之苦，孰思数岁之后，吏部选又将奈何！宜从都省早为闻奏，照依至元定制，合并裁减，不惟省去冗员，清选举之方，亦以制节浮用，为裕财之道。
一、命郡县之官，唯欲图治；班田禄之制，所以养廉。今国家设官固有高下之列，颁禄当无厚薄之分。然而朝廷卿士俸廪既均，郡县公田多寡不一。亦有剏设员阙，逐月止请俸钱。故廉者奉公，冻馁其妻子；贪者受贿，辱及其宗亲。各处虽尝申明其事，主者但言设置已久，廉吏嗟叹，无可奈何。宜从户部行移取勘各处所阙公田，于系官田内均行标拨。岂惟廪禄惠及官吏之一家，庶责廉能治洽郡县之兆姓。
一、钱币之制，在古所以惠民；钞法之行，岁久不能无弊。盖米粟布帛，养兆民之本；钱币钞法，权一时之宜。故法久必更，理当然也。昔者世祖皇帝始立法制，遂行中统交钞，其后又行至元宝钞。夫行之既久，真伪不无，坐罪虽曰匪轻，获利自是甚重。爰稽造钞以来，元额已踰数倍，以致钞日益虚，物日益贵。 【 「贵」原作「实」，据元刊本改。】 民庶有倒钞、检钞之扰，官吏有监钞、烧钞之害。欲救其弊，理宜更张。洪惟武宗皇帝即位之初，始命尚书省更行铜钱，本欲复古以便民，未闻有妨于国计。盖因至大已后，一切矫枉太过，因并铜钱遂亦不用。夫行封赠所以劝忠，增俸禄所以养廉，禁干名犯义者厚风化之原，减吏员月日者奖奉公之吏，是皆尚书省所行，未闻人以为非，何于铜钱独为不可。况远自唐、汉，近及宋、金，明君贤臣阜民之制，皆本乎此。矧今国家疆宇万里，钱币之制，祖宗已尝举行，宜从都省明白奏闻，令户部官讲究历代皷铸之方，用钱之制，远近便宜，断然行之。岂惟救钞法一时之宜，实所以遂民生无穷之利也。
一、治平既久，民获奠居，版籍既定，田无余亩。盖山东益都之境自昔号称广斥，书所谓「莱夷作牧」是也。今国家平定盖已百年，户数土田悉有定籍，适者奸人妄行呈献，凡民之田宅坟墓悉指以为荒闲。朝廷虽尝差官覆实，輙与符同，不复考察。夫既设置官吏，遂为会敛税粮，幸因水旱为由，不克收满元额。民既无所控诉，官亦无可奈何。验其一岁所入之税粮，仅足诸人所支之俸给，既不能裕财富国，徒足以害众扰民。矧今山东黎民阻饥，盗贼多有，诚恐因之别生利害。钦覩天历元年诏书节文，有曰：「国家租税自有常例，今后诸人毋得妄献田土，违者治罪。」拟合钦依明诏，将山东田赋总管府等衙门革去，其百姓合纳租赋并依旧制，庶使一方之民咸获有生之乐，仰称文宗皇帝发政施仁之盛德。
一、薄赋税者，治国之大经；广聚敛者，蠹民之弊法。夫以河南之地，方数千里，所输税粮，已有定数。先之以刘亦马罕妄献地土，既已长流海南，是无闲田，亦已明矣。爰自延佑以来，奸人窃取相位，欲兴功利，以固权宠，輙以经理为名，惟欲扰害其众。名曰自实田粮，实是强行科敛。朝廷深知其弊，累降诏书免除。有司失于奉行，至今令民包纳。夫以堂堂天朝，富有四海，差税之入，悉有定制，乃因兴利之徒，遂遗斯民之害。拟合钦依累朝诏旨，其经理虚桩之数，并行革拨。岂惟彰朝廷薄敛惠民之厚泽，亦以植斯民本固邦宁之远图。
一、国家之治，当一视而同仁。夫以高丽为国，僻居海隅，圣朝肇兴，首效臣节。世祖皇帝嘉其勤劳，厘降公主，盖所以怀柔小邦，恩至渥也。比年以来，朝廷屡遣使者至于其国，选取子女，求娶妾媵，需索百端，不胜其扰。至使高丽之民，生女或不欲举，年长者不敢适人，愤怨感伤，无所伸诉。方今辽东岁歉，民适告饥，和气之伤，或亦由此。今后除内廷必合取索外，其余官员敢有不经中书擅自奏请取索高丽女子，及因使其国娶妻妾者，拟合禁治。庶几彰国家同仁之治，慰小邦向化之心。
△乞免饥民夏税
天生烝民，为国之本；地生百谷，为民之财。国非民罔兴，民非财罔聚。故书有「本固邦宁」之旨，易有「聚人曰财」之文。我国家兴隆百年，子育兆姓，虽赋税专征于郡县，而恩泽常出于朝廷。爰自去岁以来，不幸天灾时见，或值旱干，或遇霖雨，河水泛溢，年谷不登。以致江浙、辽阳行省，山东、河北诸郡，元元之民，饥寒日甚。始则质屋典田，既不能济，甚则鬻妻卖子，价直几何。朝廷虽尝赈恤，数日又复一空，朝飡树皮，暮食野菜，饥肠暂充，形容已槁。父子不能相顾，弟兄宁得同居。壮者散为盗贼，弱者死于途路。闻之亦为寒心，见者孰不陨涕。殆兹春夏之交，将为蚕麦可望，虫已损其桑柘，蝗又食其青苗。夏麦既已不收，秋田犹未下种。天灾若此，民穷奈何。衣食尚且不充，赋税何由而出。诚恐州县官吏，但知依期征索，棰楚既施，疮痍益甚。夫民惟国之赤子，财者本以养民，宜从朝廷早赐闻奏，验彼灾伤去所，曾经赈济之家，合纳夏税，量与蠲免。庶几实惠普洽困穷，销愁怨之苦为欢悦之心，和气既充，阴阳自顺，四时协序，百谷用成。黎民雍熙，天下幸甚。
△请保养圣躬
天下安危系乎人君之一身，人君身安则天下安矣。是以古之王者慎起居以节嗜欲，亲忠良以稽古训，盖