?新创之法,概诋为恶,其果皆恶乎?抑其为议,有一人之口而自相抵牾,如苏颖滨尝言官自借贷之便,而乃力诋青苗钱之非;司马公在英宗时,尝言农民租税之外当无所与,衙前当募民为之,而乃力诋雇役之非;苏东坡尝言不取灵武则无以通西域,西域不通则契丹之强未有艾,而乃力诋熙河之役之非;又如已非雇役不可行,而他日又力争雇役不可罢之类是也。有事体相类,自来行之则以为是,公行之则以为非。如河北弓箭社实与保甲相表里,苏东坡请增修社约,并加存恤,而独深恶保甲法之类是也;青苗钱之放,专为资业贫民,不使富民乘急以邀倍称之息,司马、韩、欧诸公既极言此钱不可放,则亦求所以抑兼并而振贫弱可也,乃徒讼此之非利,而不顾彼之为害,何邪?苏东坡论雇役,至谓士夫宣力之馀,亦欲取乐,若厨传萧然,则似危邦之陋风,恐非太平之盛观。似此之类,既非真知是非之定论,亦非曲尽利害之︳谟,宜公概谓流俗,而主之益坚,行之益力也,一时议论,既如此矣,而左右记注之官,异时纪载之笔,又皆务为巧诋,至或离析文义,单摭数语而张皇之。如三不足之说,公之所以告君者何尝如是也,然则当时所以攻新法者,非实攻新法也,恶公而半反其法尔。

  昔者桓公举夷吾于士师,而委之以国。夷吾乃为之作内政,兴盐策,委币以敛州县之谷,守准以御轻重之权,举齐国之政而更张其太半,且曰:“国之重器,莫重于令。亏令者死,益令者死,不行令者死,留令者死,不从令者死。”桓公卒赖其计以成九合之功。子产之相郑也,使都鄙有章,上下有服,田有封洫,庐井有伍,作丘赋,制参辟,铸刑书,举郑国之政而更张其太半。虽国人孰杀子产之谣,叔向将亡多制之书,士文伯“火未出,而作火以铸刑器。不火何为”,又六月火现而郑果灾之先见明验,亦锐然行之,而无所疑畏,卒之郑赖以安,虽晋楚之强,莫能加焉。又其下如卫鞅之于孝公,尽取秦法而更为之,尽取秦民而束缚驰骤之。虽甘龙辨说之烦,秦民言令不便者以千数,而鞅终不为沮,卒之国内大治,诸侯重足屏息,争西向而割地。彼数子,诸侯之贵臣尔,然皆以其计数之审,果敢坚忍,大得逞于其国。

  而公以世不常有之材,当四海为家之日,君臣相契,有如鱼水,乃顾落落如彼者,时势异而冒忌众故也。夫国内多故,四竟多敌,譬彼舟流,不知所届,惟才与智,众必归之,此管仲诸人所以得志也。宋之治体,本涉优柔,真、仁而降,此风浸盛。士大夫竞以含糊为宽厚,因循为老成,又或高谈雅望,不肯破觚解挛以就功名。而其小人晏然如终岁在闲之马,虽或萏豆不足,一旦圉人剪拂而烧剔之,必将然蹄而然啮。当此时,而欲顿改前辙,以行新法,无惑乎其骇且谤矣。公之所以不俚于口者此也。贾谊年少美才,疏远之臣,慨然欲为国家改制立法。当时绛、灌之徒,虽害之,而未至若是之甚者,以谊未尝得政,而文帝直以众人待之也。公令问广誉倾一世,既已为人所忌,加以南人骤贵,父子兄弟,蝉联禁近,神宗又动以圣人目之,而寄以心膂。及横议蜂起,公又悍然以身任天下之怨,力与之抗而不顾,公之所以不俚于口者此也。古人自修身正家以至治国平天下,莫不有法,而懿德善道,实行于其间,未有舍法度而可以为仁义者也。或乃谓公不务其本而专事法度,然则孟子不以仁政不能平治天下之说非邪?古者水土初平,即底慎则壤,以制国用。《周官》一书,理财最备,而大《易》明著理财正辞、禁民为非之训,盖古之人未尝讳理财也,后儒始忌讳尔。而或病公专言理财,然则国非其国可耶?宋之儒者,大率据经泥古,尊三代而羞汉、唐,至有欲复井田封建之法者。然亦幸其未试尔,如其试焉,能不如公之丛谤乎?当时一伊川在朝,其事权视公不啻十分之一而已,不胜其丑诋之多,则于公又何言哉?

  元丰之末,公既罢相,神宗相继徂落,群议既息,事体亦安。元若能守而不变,循习日久,膏泽自润,孰谓非继述之善也?乃毅然追怼,必欲尽罢熙、丰之法。公以瞑眩之药攻治之于先,司马公又以瞑眩之药溃乱之于后,遂使国论屡摇,民心再扰。夷想常时,言新法可不罢者,当不止于范纯仁、李清臣数子,特史氏排公不已,不欲备存其说尔。不然,哲宗非汉献、晋惠比也,何杨畏一言,而章即相,章一来,而党人尽逐,新法复行哉?悲夫,始也群臣共为一党以抗君,终也君子小人各自为党以求胜,纠纷决裂,费时失事,至于易世而犹不知止。从古以来,如是而不祸且败者,有是理哉!公昔言于仁宗,谓晋武帝因循苟且,不为子孙长远之谋。当时在位,亦皆偷合苟容,弃礼义,捐法制。后果海内大扰,中国沦于夷狄者二百馀年。又谓可以有为之时,莫急于今日,过今日,则恐有无及之悔。由此观之,靖康之祸,公已逆知其然,所以苦心戮力,不畏艰难,不避谤议,而每事必为者,固公旦“天未阴雨,绸缪牖户”之心也。况熙、丰之用章,公为之也。元之用章,亦公为之乎?而古今议者,乃以靖康之祸之狱独归于公,无亦秦人枭に参夷之习未忘乎?名实者,政事之本,治乱之原也。春秋二百四