，暨直省各州、县城市、乡村每户由该管地方官岁给门牌，书家长姓名、生业，附注男丁名数（不及妇女），出注所往，入稽所来，有不遵照编挂者治罪。十户为牌（畸零散处通融编列），立牌长；十牌为甲，立甲长；十甲为保，立保长，限年更代，以均劳逸，士民公举诚实识字及有身家之人，报官点充，地方官不得派办别差，以专责成。凡甲内有盗窃、邪教、赌博、赌具、窝逃、奸拐、私铸、私销私盐、晒曲、贩卖硝矿，并私立名色敛钱聚会等事，及面生可疑形迹诡秘之徒，责令专司查报户口迁移登记，并责随时报明，于门牌内改填，换给门牌。甲、保各长果能稽察详慎，首报得实，酌量奖赏；倘应查不查，应报不报，按例分别治罪。邻省、邻县差役执持印票到境，拘拏盗逃等犯，保、甲长密同捕猎，免其失察之罪；若差役诬执平民，许保、甲长赴本管官剖白候夺；徜系玩庇，按律究治。凡地方官奉行保甲，若虚文塞责匪人，或更藉端滋扰者，题参议处。
一、凡绅衿之家，与齐民一体编列，听保甲长稽查，违者照违户律治罪；地方官徇庇，照本例议处。凡签充保、甲长并轮值支更，看栅等役，绅衿免充；齐民内老疾寡妇之子孙未成丁者，亦俱免派；兵丁、书役与民户同编，本身免充保、甲长。
一、凡聚族而居，丁口众多者，准择族中有品望者一人立为族正，该族良莠，责令察举。
一、旗民杂处村庄，一体编次，将旗分户名并所隶领催屯目注明牌册。旗人有犯，许民人举首；民人有犯，许旗人举首，地方官会同理事、同知办理。至各省驻防营内居住之商民以及官兵雇用之人役，均另编牌册，兼由理事、同知查核。
一、凡客民在地方开张贸易，或置有产业者，与土著一例顺编；其往来无定商贾，责令客长查察。凡客商投宿旅店、船埠、寺庙，该店主、埠头、住持询明来历，并将其它伙伴数目及去来日期，逐一填注送官；若无事时疏忽，有事故纵者，各治以罪。
一、各直省州、县编审保甲，每年造具各乡甲长、保正及各户姓名，每户若干口清册，呈送臬司稽核；如有外来雇工、伙计杂项人等，亦将姓名、籍贯于本户下注明，仍由臬司移行道府抽查，年终覆核具奏；倘造册疏漏，该臬司禀请督抚，指名参处。
一、各省编查保甲，如有来历不明，形迹可疑者，责令里长、甲长等立时首报；如无，均令出具连名互保甘结；倘取保之人曾经作奸犯科，一经查出，将出结之里长等按律连坐。
一、寺观僧道责令僧纲、道纪按季册报，凡有游方僧道形迹可疑及为匪不法者，禀官查逐；若混留滋事，住持治罪，僧道革究。其各省回民，责令礼拜寺掌教稽查约束，有出外为匪者，将掌教之人一并治罪。
一、外来流丐，保正督率丐头稽查；少壮者询明籍贯，禀官递回原籍安插，其余归入栖流等所管束，不许散处滋事。
一、沿海等省商渔船只，取具澳甲族邻保结报官，准造完日由官验明给照。将十船编为一甲，系商船，于照内注明船主姓名、年貌、籍贯，兼注舵工水手，仍于出洋时取具各船互结，由汛口验照放行；系渔船，将船甲字号于大小桅蓬及般旁大书深刻，照内祇填船主年貌、籍贯，其舵工、水手名数，由汛口官随时查注放行。凡地方官滥给匪人执照，或照内查填不实者，分别参处。船主租船出洋为匪者，船主、澳甲分别治罪。船主实有事故，别令亲属押驾赴官呈明者，填入照内放行；未呈明者，即以顶冒论。内洋采捕小艇亦照例取结编号给照，责令澳甲稽查。其内河一切船只均各设牌，船尾注明船户籍贯、年貌，责令埠头查察；若渔船网户及水次搭棚趁食之人，均归就近保甲管束。
一、各省山居棚民按户编册，责成地主并保长结报。广东省实民每寮给牌，互相保结，责令寮长钤束；倘窝藏奸究，容隐不报，查出治罪。其业主招佃及寮丁垦种官山，俱赴官报明察验，准其搭寮耕种；违者，招佃之山主照违令律治罪，垦种寮丁照盗耕由亩律治罪，文武员弁不经心约束，以致窝匪者，均查参究处。
一、矿厂丁户，责成厂员督率厂商课长及峒长炉头等编查；各处煤窑，责令雇主将佣工人等册报地方官查核。如有藏匿奸匪，均分别查参究处。
一、粤东、福建、浙江等省沿海地方，除地处外洋离汛较远各海岛不准民人居住外，其附近炮台、塘汛搭盖寮房之久经居住民人，令文武员弁实力稽查，照内地民人之例就近编排保甲，分给门牌，开载户口、年岁，设立牌头、甲长、澳保俾资约束，并申叙条款，出示晓谕；如有窝藏盗匪等事，一经查出，即将该犯所住寮房烧毁，并令自乾隆五十五年奏准清查后，毋许再有无籍可稽之贫民续行占住，统由该管营县按月亲赴查点，年底道府通报。凡例应封禁以及向无寮房各海岛，专责营员随时查勘，仍于年终将有无续占，汇折具奏；如有虚应故事，捏饰容隐，严参究处。至渔户出洋采捕，暂在海岛搭寮栖止者，仍听。
第二饬行保甲