第给雇钱；其旧以保正代耆长、催税甲头代户长、承帖人代壮丁并罢，看详所募耆、户长若用钱数雇募，即虑所支数少，应募不行。兼壮丁旧既第四等已下，旧不出役钱只轮充，更不支雇钱，亦虑难雇募。兼虑诸路提举司、州县，为见今降朝旨并创行雇募，却于人户上更敷役钱。欲乞应府界诸路自来有轮差及轮募役人去处，并乞依元役法；如有合增损事件，亦依役法增损条施行。」从之。
河北路转运司言，乞相度黄河利害所【二一】，自迎阳埽至北京界孙村口，于今春内便行施功，及先修旧河堤，免新河枉费工，向去夏秋别为大患。诏李常等相度施行讫奏，如不可行，即具事理以闻。（去年十二月十四日，今年二月六日、四月四日。）
户部言，河东路转运司支给优赏，致阙籴本。诏特支末盐钞一十万缗。
内侍押班刘有方乞避张茂则亲，诏特不避。
诏商、虢州保甲依旧，更不冬教；其干佑县保甲，将来依例冬教。
是日，诏合门，司马光、吕公着自今前后殿起居，特令别作一班，止两拜。
甲辰，监察御史王岩叟奏：
臣闻盛德之君，必有所畏，上所畏者天道，下所畏者民心，故常悦民心以求天道，顺天道以慰民心。伏见自冬不雪，今涉春矣，旱暵为灾，非独一方，而广及四远，麦苗槁鶍，水泉消涸，变异甚大，此天道之所以警陛下也。民心嗷嗷，日惧疾疫交生而饥馑继作，流亡无所而盗贼繁兴，非国家小事，陛下何不于民心而求之？今陛下仁爱之念固深日至矣，然徒为祈禳小数以冀消伏，则臣以谓未得所以求天道之要。天道之要，在民所苦者革之而不吝，民所恶者去之而勿疑尔。传曰：「动民以行不以言，应天以实不以文。」非欺后世之说也。惟陛下无忽，幸甚！臣观天地之所以示意于陛下者，非不再三，比者既阴而复晴，欲雪而还已，陛下知其然乎？犹陛下于天下之大害、朝中之大奸，已悟而复疑，将断而又止也。如陛下旷然判忠邪、别是非、除大害、复大利，使亿兆鼓舞，驩然一辞，和气上薄于天，则天自将以膏泽嘉瑞答陛下矣，何忧乎灾变，何事乎祈祷也哉！
今天下之大害，莫如青苗、免役之法，阴困生民，莫如茶盐之法，流毒数路，陛下固知之矣，且优柔而未断，以绝其源，此民心之所以犹郁，而天意之所以未开也。朝中之大奸，莫如蔡确之阴邪险刻，章惇之谗贼很戾，相为朋比，以蔽天聪，虐下罔上，不忠之迹，着于两朝，天下之人，皆愿逐而去之以致清平，而陛下反容而留之，此民心之所以犹郁，而天意之所以未开也。伏望陛下上体天心，下观民意，奋厉威刚，一革大害，一去大奸，以为宗社无穷之休，以为生灵莫大之福。然臣章虽数上而天听益远，言已极而圣心未回，意者陛下以臣怀嫌挟怨，不本天下公议而私出己意，妄诋大臣。愿陛下出臣前后章疏，集百官于朝堂会议，以决是非。傥以臣言为非，则臣甘从窜斥，如以臣言为是，则乞罢确与惇，臣非敢有激也，不然恐无以解圣心之疑而成天下之治，臣不胜拳拳忠告之至。
贴黄：「今奸邪在朝，格陛下之良心，害陛下之美政者，非一二人，然莫如蔡确、章惇为奸臣之杰也。臣不得不先为陛下力言之，惟睿明省纳，幸甚！」又贴黄：「臣窃听中外之议，皆望升祔后大有所变，进忠退奸，兴利除害，以满四海之望，而沈然不闻，但闻升祔后执政大臣无名转官，受厚赐而已。今大旱如此，正当如两汉故事，策免三公之时，而反滥赏确等，此天道之所以不顺也。伏望陛下鉴古而行，以答天戒，国家幸甚！」
丙午，上御延和殿，疏决在京系囚，除常赦所不原外，杂犯死罪以下降一等，杖以下释之。
丁未，三省、枢密院言：「高丽表内有太皇太后表及进奉物。故事，惟答以皇帝回谕敕书，今欲依例。」从之。诏高丽贺登宝位、进贡物，并依条例回赐。
御史中丞黄履言，乞修正不用去官赦降原减条。诏刑部大理寺看详合去留以闻。（苏轼自辨章，可参照。）
御史王岩叟言近除太学博士刘泾、学正谢文瓘不协觽议，并罢之。
御史安惇言开封府推官胡及纵狱子胡义拷无罪人死，又推治公事漏泄狱情。诏送吏部与合入差遣。（元丰八年六月丙戌，及依旧供职。）
御史刘次庄言：「门下、中书外省置局设官，编修六曹寺监条例，岁月浸久，殊未就绪。欲乞罢局，送六曹随事修立，委三省属官详看。」诏见修条贯限一季毕，如出限官吏添给勿给。（旧录云：始，先帝董正治官三省六曹之职，而未有法守，乃诏外省设属分修；未及上而有是诏。新录辨曰：既未有法守及分修未上，自不须备载，自「始先帝董正」至「有是诏」三十五字，并删去。）
礼部言，高丽奉慰并贺登宝位使人进奉物，合行回赐。诏赐高丽国王马三匹、银鞍勒一副、衣二袭、金带二、锦绮罗一百五十匹、衣着五百匹、绢一万匹、银器五千三百两；奉慰及贺登宝位使、副、人从各赐物有差。
广西经略司言，邕州横山寨主刘舜宾，谍知归化州侬智会等将以九月劫掠山獠，已牒邕州考核。诏：「智会向经交趾迫逐，方还巢穴，势必不