问，又使中书阅其可否，然后授之，替还依旧许陈利便三事。」诏自今郑、□【四九】、曹、蔡、相、邢、同、晋、寿、湖、明、宣、河中等知州府辞见，许上殿。
庚午，朝飨景灵宫。
辛未，飨太庙。
壬申，祀天地于圜丘，以太祖配，大赦。故事，亲祠，皇帝将就版位，祠官皆回班向上【五○】，须就位乃复，侍臣跪读册至御名则兴。至是，始诏以专奉祠事，勿回班，读册至御名勿兴。先是，以久阴雨晦，及车驾赴青城，中道开霁，人心大悦。御文德殿，发宝册上皇太后，又册皇后。百官自文德殿移班合门，表贺皇太后于内东门。勿回班，勿兴，恐此非事始也，或郊祀始，此前未有，当考【五一】。
建齐州为兴德军。
龙图阁直学士吕公着摄太仆卿，参乘。故事，参乘皆以翰林学士，知杂学士参乘自公着始【五二】。帝问：「今之郊何如？」对曰：「古之郊也贵诚而尚质，今之郊也盛仪卫而已。」因言仁宗亲祠，撤黄道以登虚，小次不入。帝皆循用之。
先是，百官习仪尚书省，赐酒食，郎官王易知醉饱呕吐，御史前劾失仪，及是，宰相韩琦以闻。上曰：「已赦罪也。」琦言：「故事，失仪不以赦原。」上曰：「失仪，薄罚也，然使士大夫以酒食得过，难施面目矣。」卒赦之。
十二月壬寅，礼院奏：「准画旨，来年正月上辛祈谷，祀昊天上帝，同日祀感生帝。准合门仪制，祀天地致斋，则皇帝不游幸作乐，缘正月三日寿圣节在致斋之中，若用庆历元年、嘉佑七年正月受贺例，改用中辛，即当在十六日，又缘十四日，其日例当诣慈孝寺、集禧观行礼，作乐观灯。按祭统，君子将祭乃斋。斋者不敢散其志也。然则君子所以斋者，为将接神，故不以声音荡其志意。若遣官摄事，则于礼无不听乐之文。元日朝会及寿圣节，多上辛日辰相近，若常改用中辛，即非事天神之意，嘉会合礼，又不宜彻乐。今请每遇元正御殿，圣节上寿，虽在上辛祠官致斋日，亦用乐，其大宴即移日或就赐。」从之。
御史范纯仁言：「祀天致斋，行自古昔，诞辰上寿，起于近朝，以礼较之，祀天为重。昨者郊祀，小次黄褥，皆是有司于礼合陈，而陛下虚次撤褥，以示至恭，臣民欢然，歌颂圣德。今若于致斋之内，却许用乐，则恐前后之礼不侔。伏望指挥将来上寿以致斋之日【五三】权不用乐，则不惟合于典礼，亦使中国四夷知陛下克己奉天，尊礼化民之意。」不报。
甲辰，夏国主谅祚使人来贺正旦，丁未，使人来贺寿圣节。司马光言：窃见近年以来，赵谅祚虽外遣使人，称臣入贡【五四】，而内蓄奸谋，窥伺边境。阴以官爵金帛，招诱中国不逞之人及熟户蕃部，闻其亡命叛去及潜与交通者，已为不少，而朝廷不能一一尽知也。其熟户蕃部有违拒不从者，谅祚辄发兵马公行杀掠。弓箭手有住在沿边者【五五】，谅祚皆迫逐使入内地。将帅之臣但坐而视，不能救援，遂使其余熟户皆畏惮凶威，怨愤中国，人人各有离叛之心。及朝廷遣使赍诏责问，则谅祚拒而不纳，纵有所答，皆侮慢欺冒之辞，朝廷亦隐忍含容，不复致诘。谅祚又数扬虚声，以惊动边鄙，而将帅之臣率多懦怯，别无才谋以折冲御侮，只知多聚兵马以自卫其身。一路有警则三路皆耸【五六】，尽抽腹内州军下番兵士，署在麾下，使之虚食粮草。数月之后，寂无影响，然后遣来【五七】，未及休息，忽闻有警，又复回去【五八】。如此往还，疲于道路，讫无是事，曾何施为？
臣虽愚驽，不习边事，窃私意料之，谅祚所以依旧遣使称臣奉贡者【五九】，一则利于每岁所赐金帛二十余万，二则利于入京贩易，三则欲朝廷不为之备也。其所以招诱不逞之人者【六○】，欲以采访中国虚实之事【六一】，平居则用为谋主，入寇则用为乡导也。其所以诱黢熟户、迫逐弓箭手者，其意以为东方客军皆不足畏，唯熟户、弓箭手生长极边，勇悍善斗，若先事翦去，则边人失其所恃【六二】，入寇之时可以通行无碍也。所以数扬虚声、惊动边鄙者，欲使中国之兵疲于奔命，耗散诸蕃，公私贫困，既而边吏习以为常，不复设备，然后乘虚入寇也。凡此诸事，若不早为之虑，使奸谋得成，窃恐其为国家之患不可忽也【六三】。臣谓朝廷宜宵衣旰食，以为深忧，而但见其遣使奉贡，即以为臣节未亏，得其侮玩之语，以为恭顺，得其欺慢之语，以为诚实。盖朝廷非不知其本心，且欲其未发，止求目前之暂安，不顾异时之深患。臣日夜思之，不胜愤悒，何敌人为谋之深，而中国虑事之浅也。
臣愚伏望陛下于边鄙之事，常留圣心，特降诏书，明谕中外，一应文武臣僚【六四】，有久历边任，或曾经战阵知军中利害及敌人情伪者，并许上书自言【六五】。惟陛下勿以其人官职之疏贱及文辞之鄙恶【六六】，一一略加省览，择其理道稍长者，皆赐召对，从容访问以即日治兵御戎之策何得何失，如何处置即得其宜。若其言无可取者，则罢遣而已，有可取者即为施行，仍记录其姓名置于左右，然后选其中勇略殊觽者，擢为将帅。若能称职有功，则劝之以爵赏，□懦败事，则威之以刑诛。加以选练士卒，留精去冗，申明阶级之法，抑