，不能无惑。臣固不知陛下以臣向来之言为是耶，为非耶，复不知陛下以执中之罪为有耶，为无耶！陛下若以臣言为是，而以执中为有罪，即乞陛下早正朝廷之法，而罢免相位，以从天下之公议。陛下若以臣言为非，而以执中为无罪，亦乞陛下正朝廷之法，而窜臣远方，宣布中外以诫后来。臣孤危朴忠，不识忌讳，伏望陛下将臣前来累上章疏再赐观览，则臣之言是非，执中之罪有与无，岂逃圣断也。」
是月，殿中侍御史赵抃又言：「王拱辰报聘契丹，行及鹷淀，未致君命。契丹置宴饯，宋选、王士全、拱辰等遂窄衣与会，自以随行京酒换所设酒，痛饮深夜，席上联句，语同俳优。选及士全因醉，与敌使争，及契丹主自弹琴以劝拱辰酒，拱辰既不能辞，又求私书为己救解。失礼违命，损体生事，乞加黜降。」宋选寻坐罪，责通判宿州，朝廷独不问拱辰。
抃又言：「拱辰比□奎罪恶为大，两府恶奎，即逐之，乃阴庇拱辰，不顾邦典。顷年韩综坐私劝契丹主酒，落职知许州。去年契丹遣泛使，欲援综例上寿，赖接伴杨察以朝廷曾黜综以告之，敌使乃止。拱辰既辄当契丹主弹琴送酒之礼，今若不责拱辰，异时敌使妄欲援拱辰例，则朝廷将何辞拒之？」诏拱辰罚金二十斤，放。此据赵抃奏□追书。宋选责宿倅，选传有之，实录及略去。
五月戊午朔，汝南郡王允让子右领军卫大将军宗师为康州刺史，北海郡王允弼子右监门卫将军宗乔为右领军卫大将军，皆以父领大宗正久，因干元节推恩特迁之，后毋得为例。会要云：今知大宗正司每岁有与子减磨勘恩例，乃缘其例也。允让、允弼初领宗正，在景佑三年七月。
己未，御崇政殿录系囚，死罪以下递降一等，流以下释之。
庚申，雨，赐喜雨宴于中书。
辛酉，诏中书公事，自今并用祖宗故事施行。初，宰相刘沆建言中书不用例，而议者皆以为非便，左司谏贾黯奏罢之。二月丙午，沆初建言。
癸亥，右屯卫大将军叔韶领贺州刺史，上书求试繁剧，特迁之。叔韶赐第，皇佑元年六月已见。
先是，久不雨，帝问翰林侍读学士吕公绰何以致雨，公绰曰：「狱久系则旱。」帝亲虑狱，已而大雨。时公绰受命知河阳既数月，乙丑，诏留侍经筵。
知谏院范镇言：
比奉使河北还，伏见河北连岁招兵未已，皆是坊市无赖及陇亩力田之人，冒为军营子弟。诚是军营子弟，则今日诏下，明日自当投牒，岂有及今一年尚未尽至，其为坊市无赖、陇亩力田之人明矣。况今田甚旷，民甚稀，赋役甚重，国用甚不足，所以然者，正由兵多也。
先朝用兵时，兵才四十余万，今不用兵，而兵已倍之。臣不知大臣以何见而为此议也，必以为备契丹也？今塘水东西三百余里，多于先朝也。岁予金缯五十万，礼聘又十余万，亦多于先朝也。以多于先朝之塘水，多于先朝之金缯，以备契丹而与之和也，宜省兵以息民，而反多兵以困民者，臣所以深惑也。
契丹自知顾塘水之限，贪金缯之利，而不敢动者，五十年于今矣。方契丹贪利而不敢动之时，其民宜富实，而反日以困，国用宜饶足，而反日以蹙。此无他，兵多而民稀，田旷而赋役重也。使契丹而有一日之警，将何以继之哉。大臣终不知念此，而但以多兵为有备，此臣所以深惑也。
今契丹五十年不敢南入为寇者，贪金缯之利厚也。就使弃利为寇，则大河以北，妇人女子皆是乘城之人，其坊市无赖、陇亩力田者，又将焉往？况契丹贪利而不敢动，而预畜养之以困斯民乎【二一】？夫取兵于民则民稀，民稀则田旷，田旷则赋役重，赋役重则民心离。寓兵于民则民稠，民稠则田辟，田辟则赋役轻，赋役轻则民心固。与其离民之心以备契丹，契丹未至，而民力先已困，国用先已匮，孰若固民之心以备契丹，契丹虽至而民力有余，国用有备？其利害若视白黑，若数一二，而大臣以为难者，臣所以深惑也。
昔汉武以兵困天下者，用兵以征匈奴至漠北，得所欲也。今陛下以兵困天下者，不用兵以至是也，非以快所欲也，何苦而为是乎？五口之家，尚知量入以为出，况天下大计，其可以不校出入，其可以无经制乎？臣伏见今之世，有失入徒罪若流死者，陛下必加罪有司，其在选人必加停殿，后虽用之，不得迁改，此所以见陛下□民之心至矣。今大臣举天下之民而困之，岂特失入徒流死罪之比【二二】，而陛下略不加问，是舍所大而急所细也，臣愚岂得默焉。陛下诚罢招兵【二三】，敕大臣使具太祖时赋入若干、兵若干、官若干，太宗时赋入若干、兵若干、官若干，真宗时赋入若干、兵若干、官若干，陛下天圣中赋入若干、兵若干、官若干、约今赋入之数、兵数、官数，酌取中道，立为经制。以赋入之数十分为率，以七分给郊庙、宫省诸费，三分留备水旱及缓急非常。为之十年，仅可以言治。
古者国无九年之蓄曰不足，无六年之蓄曰急，无三年之蓄曰国非其国。今自京师至天下州郡，大率无二年之蓄，边城甚者或三数月耳【二四】，不幸有连二年之水旱，将何以养此兵乎？此兵不足以养，则其忧不在契丹也。此臣之所谓言责也，陛下所宜留