各二人。
种谔西讨，得银、夏、宥三州而不能守。知延州沈括请城古乌延城以包横山，下瞰平夏，使敌不得绝沙漠。甲辰，遣给事中徐禧及内侍押班李舜举往鄜延议之。舜举退，诣政府，王珪迎谓曰：“朝廷以边事属押班及李留后，无西顾之忧矣。”舜举曰：“西郊多垒，卿大夫之辱也。相公当国，而以边事属二内臣，可乎？内臣止宜供禁延洒扫，岂可当将帅之任！”闻者代为珪惭焉。
六月，辛亥朔，环庆经略司遣将与夏人战，破斩其统军二人。
辽主如纳葛泺。
甲寅，监修国史王珪上《两朝正史》一百二十卷。是书比《实录》事迹颇多，但非寇准而是丁谓，托帝诏旨，时以为讥。
丙辰，诏：“自今事不以大小，并中书省取旨，门下省覆奏，尚书省施行。三省同得旨事，更不带三省字行出。”从王安礼言也。是日，辅臣有言中书省独取旨，事体太重，帝曰：“三省体均，中书揆而议之，门下审而覆之，尚书承而行之；苟有不当，自可论奏，不当缘此以乱体统也。”先是官制所虽仿旧三省之名，而莫能究其分省设官之意，乃厘中书、门下、尚书为三，各得取旨出命，纷然无统纪，至是帝一言乃定。
夏遣使贡于辽。
丁巳，辽以耶律颇德为北院枢密使，耶律巢为南府宰相，刘筠为南院枢密使，萧托卜嘉兼知北院枢密使事，王绩为汉人行宫都部署。辽主欲立皇孙延禧为嗣，恐无以释众人之疑，乃出驸马都尉萧酬斡为国舅详衮。
戊午，诏编录《仁英两朝宝训》。
癸亥，诏：“尚书省六曹事应取旨者，皆尚书省检具条例，上中书省。”又诏：“中书、门下省已得旨者，自今不得批答刂行下，皆送尚书省施行。著为令。”又诏：“尚书省得弹奏六察御史失职。”
乙丑，准布贡于辽。
壬申，广南西路转运使马默言安化州蛮作过，帝曰：“默意欲用兵耳；用兵大事，极须谨重。向者郭逵征安南，与昨来西师，兵夫死伤皆不下二十万。有司失一死罪，其责不轻。今无罪置数十万人于死地，朝廷不得不任其咎也。”
帝临御久，群臣俯伏听命，无能有所论说，时因奏事有被诘责者，王安礼进曰：“陛下固圣，而左右辅弼，宜择自好之士有廉隅者居之，则朝廷尊。至于论事苟取容悦，偷为一切之计，人主将何便于此！”帝善其言。
丙子，辽以耶律慎思知右伊勒希巴事。
是月，河溢北京内黄埽。
秋，七月，辛巳，广南西路经略司言知宜州王奇与贼战，败绩。
壬午，诏罢大理官赴中书省谳案。
戊子，诏御史中丞舒亶举任言事或察官十人。
种谔谋据横山，其志未已，遣子朴上其策。会朝廷命徐禧、李舜举至鄜延议边事，谔入对，言曰：“横山延袤千里，多马，宜稼，人物劲悍善战，且有盐铁之利，夏人恃以为主；其城垒皆控险，足以守御。今之兴功，当自银州始，其次迁宥州于乌延，又其次修夏州；三郡鼎峙，则横山之地已囊括其中。又其次修盐州，则横山强兵、战马、山泽之利，尽归中国，其势居高俯视兴、灵，可以直覆巢穴。”
及禧至延州，奏乞趣谔还。谔在道，禧已与沈括定议，先城永乐埭，乃上言：“银州虽据明堂川、无定河之会，而故城东南已为河水所吞，其西北又阴天堑，实不如永乐之形势险厄。窃惟银、夏、宥三州陷没百年，一日兴复，于边将事功实为俊伟；但建州之始，烦费不资。若选择要会，建置堡栅，名虽非州，实有其地，旧来疆塞，乃在心腹。已与沈括议筑砦堡各六，自永乐埭至长城岭置六砦，自背冈川至布娘堡置六堡。”从之，诏禧护诸将往城永乐，括移府并塞总兵为援，陕西转运判官李稷主馈饷。
甲午，辽主如秋山。
己酉，始建雩坛于南郊之左，祀上帝，以太宗配。
是月，决大吴埽堤，以舒灵平下埽危急。
辽南京霖雨，沙河溢，永清、归义、新城、安次、武清、香河六县伤稼。
八月，进封皇子均国公佣为延安郡王；以昭容硃氏为贤妃。
康申，帝有疾。诏岁以四孟月朝献景灵宫。
辛未，降凤州团练使种谔为文州刺史，以言者论谔前迂路出绥德，老师费财故也。种谔自入对还，极言城永乐非计，徐禧怒，变色，谓谔曰：“君独不畏死乎，敢误成事？”谔曰：“城之必败，败则死；违节制亦死；死于此，犹愈于丧国师而沦异域也。”禧度不可屈，奏留谔守延州，而自率诸将往筑之。甲戌，城永乐。版筑方兴，羌数十骑济无定河觇役；曲珍将追杀之，禧不许。
戊寅，河决郑州原武埽，溢入利津阳武沟、刁马河，归纳梁山泺。
诏曰：“原武决口已夺大河四分以上，不大治之，将诒朝廷巨忧。其辍修汴河堤岸司兵五千，并力筑堤修闭。”
九月，甲申，永乐城成，距故银州治二十五里，赐名银川砦。徐禧等还米脂，以兵万人属曲珍守之，李稷辇金银钞帛充牜刃其中，欲夸示禧，以为城甫就而中已实。永乐接宥州，附横山，夏人必争之地。禧等去，夏人即来攻；曲珍使报禧，禧不之信，曰：