,喪身滅國。唐太宗定海內、時稱英主,然而東有遼海之軍,西有昆丘之役,師旅數動,百姓疲勞,雖未至於禍亂,然不免有中才庸主之議。明皇開元之際,宇內謐如,邊將邀寵,競圖戰伐,西陲青海之戍,東北天門之師,磧西怛邏之戰,雲南渡泸之役,沒於異域數十萬人。燕寇乘之,天下離潰。是皆貪地窮兵,好功勤遠,忽守成持盈之道,不顧勞民之弊。昔者,周宣中興,玁狁為害,追至太原,及境而止,蓋不欲弊中國、怒遠夷也。故享國日久,詩人詠其美。孝文專務以德化民,凡有不便,輒{絁纟换弓}以利民。匈奴結和親,後乃背盟入盜,令邊備守,不發兵深入,恐勞百姓。是以國富刑清,漢祚日永,天下歸仁。孝元亦納賈捐之之議,棄珠崖之陋,後世以為美談。東漢建武中,人康俗阜,臧宮、馬武請伐匈奴,報曰:“舍近謀遠者,勞而無功;舍遠謀近者,逸而有終。務廣地者荒,務廣德者強。有其有者安,貪人有者殘。”自是,諸將莫敢復言兵事,可謂深達治源者乎。曆觀前世,雖征討殊類,時有異同,勢有可否,謀有得失,事有成敗,然毒蠹四表,瘡痍兆姓,未嘗不由好大喜功,竭內事外者也。人謂國雖大,好戰必亡。故聖人務德不務廣土,王者不治夷狄。《春秋》亦內諸夏而外夷狄,非謂中國之力不能制之,以其言語不通,贽幣不同,種類乖殊,習俗詭異,居於絕域之外,山河之表,崎嶇山谷險阻之地,是以外而不內,疏而不戚;政教不及其人,正朔不加其國,誠不欲竭內以事外也。故樊哙嘗願得十萬眾橫行匈奴中,季布謂其可斬。馮奉世矯詔斬沙車王,宣帝議加爵賞,蕭望之謂矯詔違命,雖有功不可為法,恐後奉使者為國家生事。陳湯誅郅支,匡衡劾其矯制而專命。郝靈荃斬默啜,姚崇盧[疑爲“慮”]彼邀功者生心。三朝終不加爵賞,抑有由矣。是知古者天子,守在四夷,來則懲而禦之,去則備而守之;其慕義而貢獻,則接之以禮,羈縻不絕,使曲在彼,乃聖人制禦夷狄之常道也。在昔,東胡避李牧,北虜憚郅都,南蠻服孔明,西戎畏郝玭。此四人者,皆明智而忠信,寬厚而愛人,君臣同體,固守邊疆,故能威震四夷,胡人不敢南下而牧馬,志士不敢彎弓而報怨。或有僥倖一時,為國生事,興造邊隙,邦憲具在,夫何患云。我宋太祖皇帝,撥亂反正,躬擐甲宵,總熊罴之眾,當時將相大臣皆所與取天下者,然卒不能下幽、燕兩州之殘寇,豈勇力智慧不足哉?蓋兩州之地,犬戎所必爭者,不忍使我赤子重困鋒鏑,乃置而不問。章聖皇帝澶淵之役,以匈奴舉國來寇,不得已而與戰,既戰而勝,乃聽其求和,遂與之盟,逡巡引兵而退。蓋亦欲固邦本而不忍困民力也明矣。伏願陛下思祖宗積累之艱,鑒歷代君臣之失,永塞邊隙,務守景德舊好。選忠信智勇之人,如郅都者,使守險塞,而嚴軍高壘毋戰,據關扼險,荷戟而守之,無使夷狄乘間伺隙,窺我中國。上以安宗廟,下以慰生靈,豈不偉欤;臣前所謂燕雲之役興,則邊隙遂開者,此也。臣觀自古國家之敗,未嘗不由宦者專政。當時,時君世主心非不知其然,而因循信任,不能斷而馭之。故終至委靡頹弊,傾覆神器,不可支吾而後已。大抵此曹手執帝爵,口銜天憲,則臣下之死生禍福在焉。出入臥內,靡間朝夕,巧於將迎,則君心為之必移。況隆以高爵,分以厚祿,加之信任,以資其威福之權哉。我宋開基太祖皇帝,鑒前代之弊,務行剗革,內品供奉不過二十人,徒使供門戶灑掃之役。寶元以後,員數倍增,祿廩從優。咸平中,秦翰、雷有終因討王均之亂,既而有功,授以恩州刺史[“恩”原誤爲“思”]。自後劉寶信等[“寶”續資治通鑒長編卷192作“保”],初無纖毫之功,咸起僥倖之心,乃攀援二人,遂皆遙領團防刺史,議者否之。繼以明道,制命出於帷幄,威福假於宦寺,斜封墨敕,授之匪人,委用漸大,茲風一扇,先朝之典制盡廢。當時台諫以死爭之,期必行而後已。今乃不然,宦寺之數不知其幾,但見腰金袍紫,充滿朝廷。處富貴之極,忘分守之嚴。專想威權,決議中禁,蔽九重之聰明,擅四海之生殺。怀諂諛之心,巧媚曲求者則舉而登用,勵匪躬之操,直情忤意者則立見排斥。以致中外服從,上下屏氣。府第羅列天都,親族佈滿丹陛。南金和寶、冰紈霧縠之積,侔于天子;嫱媛侍兒、歌童舞女之玩,僭拟後宮。狗馬飾雕文,土木被錦繡。更相援引,同惡相濟。一日再賜,一月屢封,爵命極矣,田園廣矣,金繒溢矣,奴婢官矣,搢紳、士大夫盡出其門矣,非復向時掖庭永巷之職,閨牖房闼之任矣。皇綱何由而振耶?是以賢才怨讟,志士窮棲,莫此為甚。昔人謂宦者專而國命危,良有以也。臣布衣賤士,無官守言責,不敢纖悉條具,上瀆聖聽,請以誤國之大者言之:童貫起自腐賤,本無智謀,陛下付以兵柄,俾掌典機密。自出師陝右,已彌歲禩,專以欺君罔上為心。虛立城寨,妄報邊捷,以為己功;汲引群小,易置將吏,以植私黨。交通饋遺,鬻賣官爵,超躐除授,紊亂典常。有自選調,不由舉薦而改京秩者;有自行伍,不用資格而得防團者;有放逐田裏,不應甄敘而擢登清禁者;有托儒為名,了不知書而任以蘭省者。或陵德鮮禮,不通世務,徒以家累億金,望塵羅拜,公行