某人。造册二本一丁册。一义谷出入册。凡丁册不论男妇贫富贵贱皆载之。呈及二册官皆用印。旋给本坊收掌。其官所助谷若干。照各坊丁数多少。派贮仓内旧册写完。则仍以新造之册送官用印。坊中有富豪悭吝不肯助义者。许本坊呈官。视所应出者加罚三等。所举值事之人。有不法不公者。本坊呈官重罚。公举他人代之。或本人有病故久出者。仍签他人代之。俱要呈官。其呈仍用印付还或坊中事繁。三人不能理。许值事人随签几人帮之。本坊俱要酌处公费以酬其劳。至义谷出入之数。官府不与。只于当发粜之时。先期出示。令各坊清核丁数。定于某日粜米。官府时行巡访。于当收籴之时。先期出示。以某日起籴。如至某日报完。踰期不完者。以欠谷多少议罚。凡坊内与粜者设签一根。写户首姓名下注共计几口。籴米时左设一人散签。右设二三人量米。来籴者先将名下应籴米钱若干。交左人领签。即将签投右人照签领米。散米巳完。右人缴签。交左人收。明日如之。富室及童婢皆许与籴。凡粜米如原价每升一分。今价三分。则取分六厘。二分则取分四厘分半则取分二厘。分二厘则取一分。升一分。则不出陈矣盖酌取余息以供耗折。及修仓杂用诸费也。凡石斛升斗之类。皆一听官造。日久器坏。许如法私造。仍送官验押。盖以赏罚之权归于官。则人知所畏。出入之数归于民。则官无可私。所谓官民相制。其法无弊者也。
△陶宫保劝丰备义仓章程
州县中每乡村公设一仓。秋后听民捐输。岁歉酌量散给。出纳悉由民间经手。不假官吏。防侵蚀以禁骚扰。矜贫寡而杜争端。诚善政也。
一乡村无论百余家十数家。总以里居联络者。公设一仓。每年秋收后各量力之盈绌捐谷存仓。出者无吝。劝者无勒。或数十石。或十数石。多则一二百石。少则数石。数斗。均无不可。收谷公同立簿登记。择一老成殷实人总管。再择一二人逐年递管。仍设立四柱交□分别旧管新收。开除寔在。明晰登载。互相稽查。连年丰稔。日积月多。则谷不可胜食矣。
一乡村零户。有难于联络者或族各为一仓。或一族中每房各为一仓。或以散户归入附近邻保。共为一仓。均听民便。总在随地制宜。多多益善。果能一处行之有效。久而他处自仿照行之矣。
一设仓宜择善地不宜近水不宜近市。以防不虞。建义之初。仓廒未立。或神庙或公祠。或老成殷寔之家。仓屋有余者。均可借储。但须本人情愿。不得强借。一俟谷石稍充。即可另自置仓。
一仓谷由于乐捐间或有湿有秕。不能拘泥画一。应于收仓时。先为晒干车净。公同登记。耗蚀若干。或收贮年久又须公同出晒一次。覆量上仓再逐一登记实数。以便查考。
一设仓本系义举司事之人不许籍端开销。惟看守仓廒之人不能不给予工食责令巡查遇有风摧雨漏。仓板破损之处即告知经管随时修理。其锁钥等项不得交守仓之人佩带
一捐谷既有成数。即赴地方官呈明立案。以免匪徒阻挠。扰乱章程。以后捐多捐少。收放出入。官吏概不与闻。即里长甲长。亦无许越俎。倘有吏役托名稽查。藉端需索。查出照诈赃例从重惩治。
一积谷既多。止须添建仓廒。不必推陈出新以求滋长。亦不必春借秋还。以权利息戢争杜纷此为最要惟余谷置田收租。尚可并行不悖。然必积谷实在充裕有余。以少半置田乃可。否则不必。盖此谷原为备荒而设至捷至便。推陈出入。易滋朦混借出难还渐归乌有。置买产业。虽属经久之计。然不能救济□前。亦非急务也。
一每遇灾荒。总管分管外。再择公正司事。计谷之多寡。先尽本村中鳏寡孤独无告之人。次及极贫。又次及次贫。或五日一散或十日一散。事竣凭众确算至家计稍可支持者。不必分给。即小歉之年。亦不必动用。以归实济。
一捐谷之家。此谷既捐。即系公物。遇有灾歉。不得以从前甲多乙少。致启争端。或先在此村捐谷之家。其后移居他处。遇此村散放。不得以曾经捐谷。回向转索新来之户。从前虽未捐谷。遇有散放。亦应酌给些些。不得独任向隅。盖各保各境。以乡村为断。虽救恤无分彼此。而谷少人多。亦不得不稍为限制。其各族各房积谷者。则不必以乡村为断。
一年丰时和。劝捐较易。果能积有三年五年之蓄。又不妨畧为变通。邀同绅耆。划分若干。于乡间添设恤嫠育婴义塾等会。或于冬间。就村庄中鳏寡孤独。与外来无告穷民量为赈济。亦所以广任恤也。
一乡村绅士。克知大义者多。自必首捐为倡。如有能捐谷千石者。或捐银千两以上。买谷积贮者或捐置基产仓廒。及斗斛诸器物。用银千两以上者。均当照例请旌以资鼓励。倘虑书吏索费。即径赴院司衙门。呈明捐数。以便行查确实立予请旌。断不令善举稍有阻格。
一劝捐之外。向有因事乐施一节。如民间演戏酬神。及嫁娶喜期。庆祝生日。尽可将縻费折谷。捐入义仓。扩而充之。不特安贫。即以保富。将型仁讲让之风。亦由此而兴起矣。
以上各条。积少成多。众擎易举。所以图便民也。各保各村。他处不得混冐。所以免