将并旧日之水师提镇而裁之耶？抑仍留之也？议裁则以彼易此，安必迁地而皆良？议留则以此诿彼，转致临歧而致误。臣愚，谓如总理衙门所拟，请皇上简任知兵重望之大臣，督办海防军务，驻节天津，以固根本。即由该大臣慎选熟海洋情形之提镇等，不拘实任候补，作为分统，分布沿海各洋面，以资防御。其战守机宜，仍听海疆各督抚随时节制调度，庶几事权各有攸属，而经制亦无庸纷更矣。
又丁日昌所陈分设机器局条内，以轮船、枪炮分厂督造各节，自属目前要务。至兼造耕织机器之说，臣窃有所未安。夫四民之中，农居大半，男耕女织，各职其业，治安之本，不外乎此。若概以机器行之，彼兼并之家，富连陌阡，用力少而工程多，诚美利也。此外别无恒产、全赖雇值以自赡者，往往十居八九，机器渐行，则失业者渐众，胥天下为游民，其害不胜言矣。推之工匠，亦莫不然。彼洋人之不以工商机器转售于中国者，为其物笨而利薄也。洋人不以此诱中国，而反自中国引而致之，可乎？故臣谓机器局除制造军用所需外，其余宜一概禁止，不得仿制各项日用器具，是亦无形中所以固本之一端。
十一月戊午（十九日）福州将军文煜、闽浙总督李鹤年、福建巡抚王凯泰奏
同治十三年十一月初三日，准沈葆桢函称，迭次据台湾府知府周懋琦禀报，该守于十月十三夜抵琅■〈王乔〉，十四日与倭将西乡从道会晤，将以前往来照会，彼此换还。十五日，倭官福岛九成送来本处民人租地合同七纸。十八日，风港倭兵扫数登舟，副岛九成寄缴风港租约呈词十一纸，接收遗下营房三十七间。二十四日，将龙山老营兵勇一千余人分两起登舟，一面开单交出草房一百零二间、板片一千二百零五片，当派巡检周有基、千总郭占鳌照数点收。西乡之船于是夜开驶而去，其余倭船二十五日尽行放洋等情，驰函知照前来，谨合词奏报，仰慰圣廑。
朱批：知道了。
十一月甲子（二十五日）总理各国事务恭亲王等奏
同治十三年八月初二日奉上谕：沈葆桢等奏，台湾近日情形各折片，请将税务司好博逊酌给奖励之处，着该衙门议奏等因，钦此。臣等伏查各口税务司如有任职多年，实心办事、襄助得力者，由各口通商大臣奏保，声明劳绩，交臣衙门覆给奖励，历经奏准遵照在案。兹准沈葆桢等请将好博逊酌议励奖等因。查沈葆桢等查办日本人在岐莱地方船破失银一案，经税务司好博逊偕噶玛兰通刊洪熙恬、委员张斯桂、李彤恩等往来各处，勘验查讯，俾得迅速完案，不无微劳足录。查税务司好博逊前于克复各城案内请给头等宝星，复于经理洋务采办洋米等事出力案内请给五品衔，此次襄办日本人在岐莱船破失银案件出力，合无仰恳天恩，将税务司好博逊赏给四品衔，以昭激励。
朱批：依议。
山东巡抚丁宝桢奏
窃臣回任后，接准前署抚臣文彬密交同治十三年九月二十七日钦奉上谕：总理各国事务衙门奏，海防亟宜切筹，请饬详议一折等因，钦此。又交到接准总理各国衙门咨行同治十三年十二月二十日，该衙门议覆广东巡抚具奏丁日昌豫拟海洋水师章程六条。臣窃维海防应办之事，大要实不外练兵、简器、造船三大端，而筹饷为兵、器、船三者之根本，用人、持久又为兵、器、船三者之实用。总理衙门王大臣思患豫防，请饬详议切实办法，极为切要之图。惟各省海疆之形势不同，斯防守之机宜分别。臣忝任东疆，海防是其专责，谨将各条切实办法，并参酌丁日昌所筹练兵、筑台之法，一并汇入妥筹详议，敬为我皇上陈之。
臣伏阅练兵一条，查该王大臣等所议，系水陆并重，丁日昌所筹，则以陆兵兼习水师，用意同而练法则实有别。盖陆兵与水师，惟纪律严明，彼此无异。至操练技艺，陆兵无风涛不测之险，一切枪炮刀矛，坐作进退，可以从容演习，即丁日昌所云徒手上城，凭篙跃濠各技，稍为便捷之夫，一学而能，以其暇豫故也。水师则操练枪炮，须出没于惊风骇浪中，颠簸欹覆之际，发必命中，乃为得力。是水师不待临敌，当操练时已有危险之势，非陆兵之所可拟，故海防宜专练水师。而切实练法，虽贵驾驶得宜，风涛熟悉，尤必练之使能入海施放鸟枪为长技。始也由浅而渐及深，由暂而及久，总期于入水十数丈，经历四、五时为定。迨练之既久，身与水习，入海不濡。当临敌之余，虽使敌炮覆舟，犹能伏水应变。至于教练枪炮，则于洋面宽阔处，用圆木浮水面为的，令其照准施放，期于命中，失则有罚。以圆木之随波浮沉，而又加以船只之动荡，果能炮无虚发，则临敌时自觉目定手稳，不稍游移。而驾驶之余，再为训之以行列，令以进退，或可为制胜之师。臣于水师，自上年改设登荣两营，派员训练，即以定入海为第一教法，而枪炮之准，则延一外人教之，驾驶之法，则特选募粤中之精于摩水者教之，办理甫有规模，臣即得假回籍。现闻该水师一切操练，尚守旧章，而熟悉与否，拟俟河工竣事后，亲往校阅，力加整顿。但该水师初设仅八百人，原拟当时海疆无事，不敢多