其北路协副将所辖中、右两营，合鹿港一营为一支，专顾彰化一带；艋舺、沪尾、噶玛兰三营为一支，专顾淡、兰一带：认真训练，扼要驻扎。换班固多疲弱，而就地招募亦利弊参半。既巡抚来台，营伍自应归其统辖。千总以下，即由巡抚考拔；守备以上，仍会同总督拣选题补。台湾镇总兵，亦应撤去「挂印」字样；并归巡抚节制，以昭画一。台城以安平为屏蔽；安平向设台协水师副将一员，所辖三营中、右两营都司驻安平，左营游击驻鹿港。现拟改为陆路；府城有巡抚董率、且有道员随同办事，总兵拟请移扎安平；即将安平协副将裁撤，以镇标中营游击随总兵驻安平。其台协水师中、右二营都司，改为镇标陆路左、右二营都司；原设镇标左营游击，改为抚标左营游击，随巡抚驻台。其抚标原设两营，仍行驻省；改左营为中营，即中军参将领之。原设台协水师左营游击，改为台湾北路左营游击；归北路协副将管辖。守备以下弁兵额缺，均仍照旧。并请以巡抚兼理台湾学政。先是，岁、科两试本归巡台御史兼理。乾隆十七年，御史裁撤，乃归巡道考校；达部事件，呈学政转咨。至是，文武均大更张后，经部议皆如请行。
夏观察文来，请裁撤宣义右营，调左营驻彰化。余以左营未便遽撤，右营如所议行；并饬留精壮补各营旗之缺。宋奎五镇军遣邵参将得胜等由内地率余勇三百人来苏澳，随令赴新城、花莲港；分拨福锐左营、福靖前绥远四旗，以补其缺。
十三日（？），英国有兵船避风至苏澳；当告以后山地方新开，尚未设官，生番不通情理，切勿登岸。盖外国兵船向有巡洋者，此船即常至鸡、沪各口者也。复夏筱涛书，论后山兵勇此时可增而不可减；否则，有土地而无人民，则其地终非吾有。无论余去、以宋奎五继之，必请增益兵力；即后之代宋奎五者，亦必不易吾言。行将言别，不得不以实情告。盖因当事难于筹饷，动议损兵；其实万不可损也。定洋蚨之价：苏澳员钱千百四十文、新城□四十文，必均平市易，始便流通也。报五里亭生番复有杀毙樵民之事；路西碉堡林立，突于路东为扰，番之出没不易防也如此。面苏澳一山，前已树碑记开辟后山大略及道途里数；近复建亭其上。闲与邵参戎浏览山川、痛谈时事，不禁感慨系之！荒山片石，向后固不知于岘首何如；而论年来披荆剪棘之劳、宿露餐风之苦，半生精力、一腔热血，几于此寥落一隅消磨殆尽！留兹雪泥鸿爪，当不使涧媿林惭也。
二十九日，宋奎五乘「琛航」船至苏澳。
八月初一日，卸统领台北事于宋奎五。
初三日，登舟展轮。是晚，抵鸡笼。得星使书，以前请开缺之文已为转奏。
八月十四日，奉上谕如所请开缺，回籍调理。
附录一
上制府请经理台湾后山番地
上制府请经理台湾后山番地
敬再禀者：台湾雄峙海中，背东、面西，为内地七省屏藩。各口泛海之船，一航可达。设有他虞，沿海七省皆不安枕；昔人言之详矣。迩来台、内各海口俱准外洋通商，轮船、夹板任便往来，几如中外一家；履霜之戒，不止于台湾也。
台地自康熙年间收入版图，隶天府者已二百年。嘉庆中，开辟噶玛兰，由北境转拓而东，已有全疆之半。若能包举后山生番归化，尽有东向沿边之地，则其地大于福建全省。道光二十余年间，刘制军奏开水沙连，于巡台之便，亲历履勘，有应设侍郎总理之议。水沙连者，在嘉、彰内山，为生番精华之地；得其地，台疆并有十七，尚余二、三分番界，不难以次招服。侍郎者，巡抚之加衔；盖以为创成海外一大省也。当时虑开边衅，廷议沮之。我国家幅员之广，亘古未有；蠢尔遐荒，何烦规尽！倘使经理不善，利不见而害已成；其沮之也固宜。惟台湾本鲜土著，所谓百姓者，皆漳、泉、粤籍之民。其初地广人稀，米皆内运；福、兴、泉、漳各府赖以接济，尚可输售江、浙。近些二十年来，内运之米渐少；不有洋米，早经□救。虽边疆多事，而民食有资，亦造物者之隐为调剂也。今台湾生齿日繁，渐形地绌；有时米价之昂，过于内地。歉收偶亦有之，其故实由人满。再过数十年，食者愈众、生者愈寡，不岌岌乎可虑哉！不特此也，外国通商洋船往来后山，海路渐熟；夹板船自台至省，并不径渡横洋，必先自南环东遍绕后山，转至极北之鸡笼，一直抵省。内地商船，从来无此走法。又洋船自江、浙径往吕宋诸国，先过台湾后山，至凤山极南之沙马崎头洋面，向万里长沙之外对准南驶。此时台湾后山海道，中国商船所不至者，洋船已成熟路；生番悍而无知，遇有停船取水，难保不无劫杀。中国要认回自办，该番本不服化，无可查拿；欲将就理偿，此端又不可启。若以不隶版图之说直覆洋人，彼将举兵攻击；番众震于炮火，迫入里山，反与吾民迫近。鲸鲵肆于外而蛇虺窜于内，抑若为之前驱，非海外安全之道也。后山土沃宜田（山水清胜，不下于浙之西湖），煤、磺、樟脑、五金、木植等物出产饶富（地灵不终秘，此亦自然之理），洋人万里