跨界，到处垂涎；况于徼外之地，原属取之无禁。设有一国得手，于后山开创埔头，则众国效尤，争相盘踞，始而海滨、渐而腹里，得尺则尺、得寸则寸，与中国合境而治；其尚得安枕耶？祸患未形，则亦已矣；倘有萌动，不过历时一、二年，其势不可收拾。若全地早为我有，带砺山河，皇图永奠，足消觊觎之萌；极甚者，不过准与通商。纵犬羊难与力争，而尊俎犹堪理折。故后山之宜开、生番之宜抚，在昔为益地以养民，在今为正名以防患。不为封疆所系怀此隐忧，何必于无事之中求其有事！生番虽则嗜杀，绝无战功，目为边衅，亦不知其竟而崇视之者也。惟开垦易于聚匪，患不在番而在民。上古之世，鸡犬相闻，老死不相往来；生番之在后山，以生以养、以耕以食，安其椎鲁，与世无竞，斯亦天地之所包容、皇仁之所覆被。一旦以虑患之故，强令归诚；令之不从，保无杀戮；岂不大伤天理！是必慎重以图之、设法以致之，期于事出万全而后妥为。经理大要，仍自水沙连办起。因势利导，流、土并用，即以隶之道、府，不必尽设郡、县；务使番众安心，不虞失所。民承垦地，各有限制。因陋就简，无事于张；一切政教禁令，不必尽符内地。如水就下，顺其自然而规折之；鸿蒙未泄之气，渐久自循王化。若湖广、黔、滇之改土归流，不免多增杀孽；今且非其时也。
再，洋人机诈用事，旦晚不可测度；犹恐衅起仓猝，捷足先登。目前济急之方，自须有以策之。查台湾近山人民，有惯走生番、习其言语情俗并娶番女为妇者，名曰「番割」；应当不惜重资，收为我用。其熟番屯丁，亦有可用之人。均各赏给顶戴，充作官人；使其常往来于生番各社，以生番所喜茶、烟、盐、布等物恣其交结。一面添置火轮船，常川巡至后山。遴派干员前往，广以财物犒赏番目；并调度番割人等分投联络，使洋人视为中国官员常到之地，有如属我抚治者。然彼如窃处口岸，即当以理却之；并请总理衙门力为持论，勿予通融。设遇生番劫杀洋商，既经布置线索并能官履其地，亦可随宜权变以覆洋人，使无借口；不犹愈于望洋徒叹，无从措手者耶？何况开辟抚绥，肇端在此；不由通达番情，何以能凭空招致！
废斥之余，曷敢轻言建白；且系改省人员，无所用其干进。惟静以观动，有所见及，似于海外岩疆未始非思患预防之道。事涉通商洋务，理合附禀大人密存查察。谨肃具禀，恭请勋安；伏祈垂鉴！
按此禀，丁卯四月十九日申呈。同时接总理衙门信，以洋人垂涎台湾后山，谆谆嘱防；并谓「凤山生番杀毙洋商一事，切勿使洋人自行往办」。书中词意，认是故人手笔，所见不谋而合。今花旗洋商在琅■〈王乔〉造屋，以旗号付头人，导引入山；并以资物交结番社，通其情好。花旗如是，英、佛定不相让；数年之后，台事棘手可知。近有以后山处置事宜问于东瀛老吏，亦谓多用走番之人往来联络，以示为中国固有之地，别无他法。前禀切合时事，存此以俟轺车，亦江湖魏阙之深意尔。
附录二
淮军平定台湾番社纪略
台湾地势番情纪略
淮军平定台湾番社纪略方浚颐
粤寇之平，湘军而外，以淮军为最；淮军之中，又以铭字营武毅军为最。同治十三年，东倭与台湾生番构衅；合肥相国奉天子命，檄调今福建陆路提督军门唐公定奎往治其事。时全军分驻徐州宿迁，以渡海马队非所宜，因专统步队十三营为援台之举。七月初八日，军门亲率亲兵、正营、左军三营为头队，乘火轮船南下。十二日，次澎湖，有倭船同泊；意来觇虚实也。十四日，抵台湾凤山县西北十八里旗后口登岸——土人呼为打狗口；奉钦差大臣今两江总督沈公葆桢檄，营于凤山西郊。距凤百八十里之龟仔角、百二十里之琅■〈王乔〉、九十里之风港、六十里之刺桐脚，咸有倭兵分布；以攻生番为名，隐怀觊觎。沈公先命福靖营王游击开俊营枋寮，以遏刺桐脚之倭；相去才二十里。倭势张甚，往来游奕；我军至，始有忌惮，迹渐敛。沈公谓不可不示以威，命我军筑营垒、起炮台；飞章入告，以纾朝廷南顾忧。八月初旬，二队继至，则铭军三军暨本部亲兵副营、右军前营也；遂拨右前营驻东港为枋寮声援，余仍驻西郊。九月中，三队右军正、左、右、后四营至，则军于东郊：如火如荼，号称十万。后拨右、后营驻东港，以助前营。倭人见我军步伐止齐、刁斗严肃，其中已馁；然犹外露倔强之态。嗣度终不能支，乃俯首帖耳而去；以十一月初二日，倭船起碇。濒行，诱番民以利；致蚩蚩之氓，有拆毁倭营与士卒交哄之事：倭诚谲矣。又拔右军两营由东港镇琅桥，土客、生熟番民乃获相安。部署麤定，而旗口炮台之役兴。盖沈公以我军营垒坚壮、版筑速成，故有此命。于是凿石通径，畚土他山；经营之余，不废训练。
光绪初元正月榖日，福靖营王游击以内山生番屡伺隙戕害我勇丁，因兴问罪之师，由刺桐脚、南势湖分道而进。入山既深，孤军无援，竟为狮头社生番所败；游击死之，与难者百余人。王故守台健将，唐军门痛其为国捐驱，请于沈