只实封往复，庶免党与交结之弊。」从之。
八月十八日，诏：「行在三省、枢密院专行军旅边机，令登闻 院、通进司除实封并边机文字外，其余应干常程文字并入递发赴洪州三省、枢密承行。」时边事未宁，上总师亲征，分百司扈从隆佑太后于江西，常程事权听处分。
从左司郎中韩肖胄请也。
绍兴三年六月十八日，诏：「常程上书人间有狂妄者，朕多留中，不欲置罪。今欧阳凯士狂妄之甚，若不惩戒，且虑扇惑群德，亦害政之一端也。可将凯士文字宣示侍从、台谏，议罪来上，当明坐事因，以置典宪。」凯士寻送洪州编管。
八月二十五日，诏：「应自今上书言事，毋有所讳。惟不许因书告讦他人过失，令 、检院晓谕。」先是，下求言诏，时封事有告(谕)[论]州县及讦人过者，至是从给事中黄唐传所请也。
四年七月二十四日，中书门下省言：「大理正胥介上殿奏陈札子二件，并不书名，于法合行科罪。」诏特与放罪。
二十八日，诏二广：「接发命官申奏院状，每季类聚再奏。若程限稽迟不到，并下沿路究治。仍委本路提举马递铺及渐磨当职官吏常切检察渐磨：疑误。。若在路计嘱，私折藏匿，致稽迟不到者，合干递铺(者)[诸]曹司、兵级、巡辖使臣正根勘正：疑误。，具案闻奏，重行断遣。」
十一月九日，左宣教郎、太平州州学教授王言恭上书：「陈献利便，事属至密， 远小臣不敢求对清光，愿许臣暂至行在，见宰执委曲陈之。」诏令本州岛守臣取索实封缴奏。
五年正月十五日，诏淮南路：「今收复之初，事有不便于民者，许士庶实封，经所属投纳附递，申本路监司，拟定可否利害闻奏。」
十七日，尚书省言：「诸州军县镇等处申奏文字往往空日递发，是致无所稽考。」诏应奏状及申三省、枢密院等处，并仰实填月日。
二月二十六日，宗正少卿兼直史馆范冲言范冲：原作「范仲」，据《建炎要录》卷八五改。：「乞将近诏职事官陈对利害奏疏仿治平故事编类进呈，断自圣意，择而行之。」诏令翰林学士孙近、直学士院胡交修编类进入。既而殿中侍御史谢祖言又言：「臣僚条画利害，既上御府，愿陛下留神省览，或宣付大臣，俾之分阅，择其可用，显奏行之。」诏可。
六月三日，三省言：「臣僚辞免恩命，自宰职以下皆有定制。近来或有过为谦退，至于再三。当此多事之时，实于职事妨阙。」诏并遵依旧制施行。
十二月二日，成都府潼川府夔州利州等路安抚制置大使兼知成都府席益言：「应奏禀探报急速事，乞特许赴入内内侍省投进。」从之。
六年五月十七日，中书后省言：「看详闵勍信所陈怪诞鄙恶，不成文理，(辙)[辄]敢狂妄投进，乞详酌施行。」诏闵勍信特放罪。
七年七月二十七日，诏：「今后士庶献陈利害，令给舍子细看详，其可采者中书省取旨施行。」
十月二日，上谓辅臣曰：「向缘亢旱，许士庶直言时政阙失，投进书疏者甚多。虽皆经亲览，犹恐未能详究利病。可令后省官子细看详，有可采者具申中书门下省，条上取旨施行，庶几诏令不为虚文。」九日，又诏：「仍令中书籍记姓名，以备采择。」
十二月二十七日，左朝奉郎、试给事中兼史馆修撰傅崧卿言：「奉诏举右〔朝〕散郎、
知常州武进县吴师直堪充郡守、监司，其起奏误写为师孟。有此谬误，乞赐降黜，以为在列不谨之戒。」诏放罪。
九年四月四日，诏：「应河南新复诸路州军民间利病新：原脱，据《建炎要录》卷一二七补。，许监司、守臣条陈，余官及士庶上书经所在州军缴奏。」
近诏：臣僚上殿毕，具不曾辄论私事及侥求申合门。切缘台谏日逐上殿敷奏本职公事，即与其余官奏对事体不同。欲乞今后台谏官遇登对，止具所得旨应记注者依条关中书门下省外，免申合门别无侥求文状，所贵得体。」从之。 七月十五日，御史中丞廖刚等奏：「伏
八月六日，臣僚言：「乞令州郡自今应管内去处若不雨过十日，至得通济日及月内雨旸以时，并各具状入递，申尚书省。水潦亦如之。令左右司置籍拘录，以时检察。仍令监司严行督责，其应报〔不报〕与报而不以实，徒为文具者，悉许按劾以闻。」诏：「今后州郡须管以时申户部，候到限当日缴奏。」
十一年五月二十四日，诏登闻检、 院今后有献无益之言不干政体者，不得收接。时有诣检院(辙)[辄]献乐府者，即非政体，令还之，故有是命。
二十五年十一月二十六日，宰臣言：「臣闻天下之事，皆自人主总览，人臣不过奉行而已。近来诸路监司、郡守以事达朝廷，止云由尚书省取指挥，殊失经意。自今事无巨细，皆须奏闻。如或准前违戾，许臣等具名衔进呈，当议黜责。」诏可。时宰臣奏欲示权纲悉归于君上，非臣下所敢专也。上曰：「此乃大臣任意所为，不欲朕知天下事。此奏可即行下。」
二十六年七月十四日，诏：「士庶封事许诣登闻检院投进，仍令诸路监司、郡守条具便民宽恤事件闻奏。其言刑狱事委刑部，