祠部印下白本祠部并封皮，系慎镛阶衔系书发遣，本官丁母忧，祠部承例用木押字龊子发遣。其白〔本〕祠部并封皮万数不少，并系三月终已前印下，今来已是三司并手书填，若更候新判官员自新着字，伏恐积压住滞。欲乞委新判祠部冯元于慎镛官位下面用镛木押字龊子发遣。」从之。
六月，开封府言：「去年准 ，并令普度，即日别无系帐数。案太平兴国七年普度，后至八年供申，重行 帐试经 ：疑当作「编」。，将来承天节望依此例。」从之。
闰十二月，玉清昭应宫副使、工部尚书兼太子詹事林特言：「提举发遣普度祠部了毕，其普度戒牒若再令祠部书填印押，必恐展转延迟。今欲只从当所将天禧二年奏帐并逐处今来缴回承领普度祠部内，引据见在实给过祠部人数、寺院名额、法名，便书填戒牒用印，并写内引，不以远近先后，实封发往逐处给散。所有合支用钱物，各依天禧三年十一月 ，并从官给。仍乞催从管于天禧五年承天节前受戒，给付戒牒讫，仍具帐供报勾销文簿。如有受得普度祠部未得受戒牒日前事故、归俗、身死，其戒牒并祠部仰知州军、通判躬亲勘会毁抹，大书因依，具状封回，赴本所送纳。」从之。
五年三月，诏：「自今在京寺院房廊住持僧及五年已上，委实不是自外暂来者，令本寺三纲、主首及僧司结罪保明，每人许判状系行者一人，候至承天节，依例试经。」先是，枢密
直学士李浚言：「在京诸寺院多有外来僧人，于寺院主首处伪作借钱借房文字，冒称住房僧人，以图收系童行入帐。请自今应外来僧尼，并不得收系童行。」诏从其请。至是，僧徒上言，故降条约。
仁宗天圣二年二月，以真宗大祥，诏在京寺观等第特度童行，其经行幸及所过，亦特剃度：玉清昭应宫七人，景灵宫、会灵宫、会灵观各五人，祥元观三人，开宝寺塔下一人宝：原脱，按李濂《汴京遗迹志》卷一○，开宝寺真宗祥符六年临幸，赐塔名灵感，据补。、寺众一人，相国寺知殿一人、寺众一人，太平兴国寺、天清寺、景德寺、显宁寺、显净寺、显圣寺、报恩寺、启圣院、定力院、实相院、观音院、天寿院、皇建院、普净院、洪福院、普安院、等觉院、奉先资福院、鸿禧院、长庆院、护国院、广福院、光教院、干明寺、崇夏寺、崇真资圣院、妙觉院、上清宫、太一宫、建隆观、寿宁观、同真观、太和宫、崇真观各二人，法济观、龙华院、英惠院、南法济院(龙华院、英惠院、南法济院)、西报恩寺、香积院、智度院、万寿院、禅惠院、永宁院、广济院、净福院、寿宁院、东普济院、惠圣院、惠济院、积庆院、福圣院、延祥院、灵芝院、普济院、广济院、惠安院、报恩院、报恩院、兴教院、福田院、崇福院、受厘院、仁和院、多庆院、崇因院、广惠院、妙法院、卫王公主院、惠民院、开圣院、净惠院、旌孝院、崇国院、报国院、承天院各一人；其曾经行幸处，西京及永安县，南京、兖州及奉符县、亳州及卫、真符、天雄军、澶州、河中府、庆成军逐路，各度二人；行幸曾经过处，开封府、濮州、
郓州、郑州、华州、同州、孟州、滑州、陕府，各度一人。
十二月，尚书右丞、集贤院学士马亮言：「天下僧徒数十万，多游堕凶顽隐迹为僧，结为盗贼，污辱教门。欲望今后除额定数剃度外，非时更不放度，及常年聚试之际，先委僧司看验保识，如行止不明，身有雕刺及曾犯刑宪者，并不得试经。仍于逐年试帐前牓此条贯。」从之。
三年四月，开封府以干元节，请放寺观童行千三百六十二人。诏僧礼念经四卷已上、读八卷已上，尼、道士、女冠礼念三卷已上、读七卷已上者，为格试。
四年正月，开封府以长宁节，请放试到僧、尼、道士、女冠、童行，及诸禅院拨放者三百八十九人，止放三百人。宰臣王曾等言：「剃度太多，皆堕农游手之人，无益政化。」张知白曰：「臣任枢密日，尝断劫盗，有一火之中全是僧徒者。」仁宗曰：「自今切宜渐加澄革，勿使滥也。」
剃度僧尼，崇奉法教，其中修行者少，违犯者多，盖由为师者务收徒弟，官中无法以革其弊也。乞自今欲出家者，须父母骨肉舍施，委本院保明行止，申所属州军长吏呈验，仍须亲知三二人委保无过犯，委是尊亲听许，即官给公凭，然后得收名入帐。试经日，更勘会实有公据，即得就试。其实无骨肉者，亦召三二人保明，出给公凭，方得收充行者。」 五年九月，枢密直学士李及言：「伏
七年八月，知道州陈覃言：「臣自到任后，据降僧道童行祠部，内道童二十五人。
按本州岛四县所管道士计七百六十九人，放二十五人，又按先降敕命，僧道每百人放行者一人，以此披度，是元无定数条约。欲乞自今依僧尼例，每道士百人放一人，仍添续经纸数，与僧童条同等，庶勤经业，兼免烦费。」下荆湖南转运使详度以闻。转运言：「潭州管道士二百九十人，本州岛试道童二十二人，除五人不合格及门引不到外，试到合格十七人。当司相度，若将道士每百人依僧尼例放一人，即潭