贡，布其四体者也。臣瞻陛下御极以来，虚怀纳听，英断如神，晋接以加，谗佞不至。温恭浚哲，此四者尧舜之资，陛下皆有之。又自三朝而来，掖庭不充，耆宿不备，陛下廓然绝采女之命，皤皤灌灌者，安车毕至。于是内无权璫，外无炎相，鹰犬珠玉，不近于御，楯杆之士，□□□□。愚谓陛下每言关东流民，闵然下涕。此六者汉唐哲后所不能，而陛下该举之。以陛下之资，发愤自济，辅以岩岳，虽尧舜可为。即不然，辅以中才之贤，等身之士，犹上之不失为高宣，下之乃与汉文比德。今宁轴边疆之臣，实豫不渝，一至于此，非甚暗闇落落，以天下为弄，则其心必有所欺慢。以陛下未足与有为，臣窃伤之！
臣观往史，自唐德宗流离播迁，下诏罪己，而淄青之士至投戈兴叹。今陛下之初，慨然涣汗，降词辑莫而天下冥然若无闻知。将命之臣不审上意，以故事相视，则必其窍会有所未得，徒使边城疑亿以为虚文。臣计庚申以来，凡天下之事可致隆兴，而措置乖方失其窍会者，大略有五。
凡王者缵绪践祚，皆为受命于天。人主事天，如其父祖。光宗皇帝履位日浅，不获躬祀南郊，以定诸群工百辟之命。陛下时乘初载，宜省典礼。蠲上日亲圜丘，尊春秋体元之事，与天下更始。而诸臣容容牵于故常，不能上溯渊微，下简辨治，使天下元年有阙于履始之典。人心习翫耳目之前，未有以易之，此已失郅隆之会者一矣。
凡王者履始，必审用其二柄，告郊庙而后行事。夏人建寅故先赏，殷人建丑故先罚，今参用之。陛下始执太阿，宜酌二代以又植诸百辟。上春庚日，布法象魏，陛下宜敕铨曹举一二能否而彰瘅之。乃考先朝旧制所宴劳廉能、放黜贪鄙者，就故事扬抑于端门之下。今诸臣容容，但一考察题留而已。踵神宗末年之弊，使贪瞶者无所复惩，异等之士无所自见，而天下金帛皆走于权门，此已失郅隆之会者二矣。
凡王者匪颁之出，自郊享赉劳而外，不在常数。其一钱一帛，非借大司农水衡有司对簿者，颁下之日，受者必具朝服昭播无滞，使人具见德意。今陛下始涣德音，发内帑百余万金，受命之臣不即以时存恤关东之士，使孤子寡户肿目跂足，高年稚齿宛转哽咽，悲愤激于重溃，于是家无固心，人怀携志，此已失郅隆之会者三矣。
自关东破坏以来，关东父老朝夜哀吟，思出陷阱，征天矿徒时时间作。陛下重发德音，存录死者，曲庇逋逃之臣，又出帑金二百余万，激厉诸士。诸受命之臣，如有一、二訏谟、忘身报君者，沥胆以领士卒约四、五万，结砦临河，意必向敌，而实为持久。乃渐作鱼丽龟隹之屯，使□海盖诸州恫之于南，登莱舟师恫之于外，辽阳未歼之黎恫之于中，不过数月，费束矢书□□之□可□于阙下也。而诸臣不为，退自引懦，以使河北化为异域，此已失郅隆之会者四矣。
且自汉唐以来，借方□□者十用而百蹶。唐用突厥，纵于长安，百年之蓄而不可偿。方今江东之陷，降□为梗，西□商羊，无寸兵之藉。受命之臣，宜即以时谢绝□□，稍用资赏，反其薮泽，谕以天子爱惜士卒，不乐奇功，令但抚我百姓，以守辽西。尔但闭此关，不使鸣镝西近喜峰者，天子德音未艾，诸臣不察，欲终藉其力以首鼠奉头之身，谈单骑造营之事，祸不可诛，平不可赏，势必滋蔓无穷，此又失郅隆之会者五矣。
此五者失如离矢，不可复追。数其曲折，枚举难尽。今复有西川之难，黠鼠狂虺起于褌袴。天下人心，澹澹若正月之冰，而当道者犹一意软美，乐窘幅蹲沓之士，锢塞其孔窍，以自用其眼舌。臣恐天下之事，从此不济也。苏轼有言：『天下无事，则圣贤之言轻于鸿毛；有事则匹夫之言重于泰山』。今臣不揣，有十三言于此，试而用之，当百三十万之师，维陛下俯而择之也。
臣之初有三言者，度今所能行，其道显，其利易见。以功名之士责之，一朝而效，效则有百十年之胜。曰致一以定人，乘五以用地，参三以申天。何谓致一以定人？古者命将出师，将军当毂，天子亲为视绥，凿凶门而出之。卿大夫饯不出郊，举酒而啐，示必死也。故将死绥则士死将，枹鼓不绝，致死不反。今之为将者，多其装束，累月不胜，然后择吉日，拥美子，鸢翔鸟仪而注于关外。古者命将，钺不两授，虽有六师，命出一人，故朔方责于南仲，淮夷率于皇父，合谋而告，同力而发。今之为将，度功之不遽成，则挤一以为难首，逮事之欲败，则捣一以为福臼。古者为将，戮不避亲贵，赏不留私橐，赏信罚必，故功罪不失。是以楚为二广，未知其用也。县灼肤之令，再焚其厩，一鼓而上之，无不焦烂者。吴起之治楚，移五尺之木而与之十金，商鞅效之，又以立威于秦。故曰致一则士可奋也。今之为将者，以罚则不必而行其恣睢，以赏则十金之饷三出五纳而耗其半。臣意今之时，以尽一不二责死绥之臣，致谋不同期于成，致志不同期于死。县必中之的，注金而射之，百日之内，其士可战矣。
何谓乘五以用地？天地之道，动于五险，以其所生而因以为杀，故金、木、水、火、土、五者，大胜之所治也。金胜之治九步之内，火胜之治七十步之外，土胜之治五步之内，水胜之治六百步之外，