所侵虐凡有义夫节妇孝子顺孙足劝薄俗者人人得以上陈考察其实大书详述揭于旌善亭内依例存恤给复其家仍观有司能否以为殿最如此则见圣朝仁厚之政不异文王时而执事平日所藴推于政事间者亦不失圣门之深意矣
一学校师生不遵法令诩窃惟法立而不守则为非法令出而不行则为虚文钦惟圣朝建立学校一欲造就人材以待国家任使二欲尊尚名教以为风俗依归所以旧制画为条教刻立卧碑谆谆恳恳诚万世学校师生之范模也使其一一遵行何忧人材之不就风俗之不厚哉奈何居师位者惟知趋附势利不思尽职或因祭祀而増价直以卖猪羊或托兴作而侵邻地以栽菽麦或纵放畜产以践食田禾或生放私债以倍取计息或出入州县嘱托公事或箝制官吏恣肆已威积习成风其来久矣以致生徒无所畏惧放肆靡所不为或戏侮于大成殿之前或谑笑于明伦堂之上至有亵服夜游于街里薄行明播于乡闾问其诗书漫不可否质其疑难莫知如何其视卧碑谆恳之训置之壁下同于顽石良由师教不严无足取法故也诩愚以为礼义由贤者出今反自学校坏之诸生习见如此使其幸中科甲而得美官愚不知将何者以为事君治民厚俗敦化之本哉今执事职居巡抚声教本原之地尤所当谨如蒙转达朝廷申明卧碑事例令天下学校奉卧碑筑亭立于明伦堂前每月朔朢令提调官率师生行礼碑下讲读一过如遇监察御史入学责令师生黙诵如不能记忆者宜实时罢黜如此则法立而人得有所遵守令行而不至为空文矣
一牧民之任当严按察诩窃惟天生斯民立之司牧盖司者治之牧者养之斯民为天之赤子天能生之而不自治自养故举而付于君是以君斯民者惟以生民苦乐稼穑艰难为事一民饥甚于已饥一民寒甚于已寒见恶必去以其害民也见善必用以其济民也一食必念农耕之勤一衣必怜妇织之苦奢侈不萌乎心暴殄不及乎物惧防农时不敢轻有逸游恐耗民财不忍易有兴作必施寛厚之政以尽养民之方必选忠厚之人以授牧民之任可不慎哉奈何天下牧民之官多不上体天心惟徇已私其视斯民疾苦非特如越人视秦人肥瘠抑又从而害之以致乖气作而岁时歉民不聊生甚非圣天子惟恐失民心违天命之意今执事下临民情休戚尤宜究心如蒙出巡到处若遇有司果有善政及果为民害者随其轻重信赏必罚勿徇虚词浮誉以受其欺必须旁询密察以期得其实更乞转达朝廷凡授民牧之任必须慎选其人凡经犯贪污刻薄之徒不得复有滥受如此则民心悦而四海无虞天意得而万福骈集矣
一风宪出按宜禁私谒诩窃惟古人有言有守者可以执宪无私者可以闲邪盖所以先自治而后治人未有已不正而能正人者也圣朝稽古建官创立内外风宪之职以托耳目之寄维持纲纪甄别善恶震肃百僚自非守正无私者岂能当此重任哉其居内也必蹇蹇谔谔正色立朝如风霜之严厉如鵰鹗之无偶虽王公大人之贵不敢有所屈俾咸知惧以屏息其邪心其在外也威名所及必使豪横望风摄伏奸宄闻声逃遁虽遐陬远域千里之外莫不知有国家法度之不可犯如是乃为不忝风宪之任矣诩窃怪比年尝任京官丁忧省亲及承差遣便道还乡者每遇风宪官出按所在必三五成羣干求谒见其风宪官不知自重往往与之笑谈饮啜移时方退次日则躬造各家以答礼意甚至有甘为屈膝以拜其妇人其京官因有所恃或纵不肖子弟肆横于乡里小民畏其势焰吞声饮恨顺受其害亦有等奸黠豪右之人身犯刑宪自知不免闻知某京官与某风宪交往情熟不惜货财以托请求遂至颠倒是非挠乱典则亦有风宪官本不知情被人假形托迹因而胁取犯者财贿以污名节虽无慊于本心亦何可不致谨于疑似今执事禁革奸弊在所必为如蒙转达朝廷申明宪纲事例使内外之居斯任者有所持循深体实行则法度正而朝廷尊奸慝屏而寃滞申矣
一东南水旱必须预防诩窃惟天时水旱何代无之人事堤防从古而有凡事豫则立不豫则废圣朝自洪武年间东南田地高下不一雨多忧涝晴多惧旱频年河港湮塞岸塍摧圮无所资其灌溉注泄遂至永乐三年大水十四年大旱人民流离饿殍盈路税粮逋负盐贼横生朝廷忧之特遣大臣专督东南水利是以连年田地颇得成熟人民颇得聊生近来渐觉疎慢各州县虽设治农之官而无治农之实一切文具茍且反生扰害倘一旦或有水旱恐不能无永乐三年十四年之患执事如蒙听纳愚言审处专一经畧水利勿事虚文务求实效则灾未至而有以备之而流离盗贼之患不足忧矣
一澄汰冗卒以养精兵诩窃惟兵贵精而不贵多此先达之至论也人生年自四十以上精力盛强志气刚锐立功建事惟在此时至年五十则肢体憔悴形神衰惫迨乎六十则耳聋目瞶疾病交攻其事将理之不暇况望其用哉今天下之兵精冗率相半使省冗者之食以资精者之用使无父母妻子冻馁之忧而一意练习以图事功则兵为有用而食亦有余若一概视之精冗不分甚非经常之道执事如蒙转达乞命知兵会同百司商榷此道合无将天下军分为三等其精壮军士为一等别委能事官一员专一习练周岁月粮得以全支仍令天下清军御史往来程试能否如有不称罪坐职掌其年二十以下五十以上者为一等除巡营唱号把闗守门及一应优轻杂作外俱拨附近多余田地量力强弱与田肥瘠给与屯种收其子粒上仓以备精兵粮饷仍禁管屯监收官员不得妄有科扰或遇凶年得照民间事例处置其年六十以上并疾病无用者为一等有丁则取以备伍无丁则放之为