一则在圣君贤相举而行之尔虽然为治必有其要为治不知其要不可以为治所谓要者执事之所谓实效是也实者何信而已矣孔子曰主忠信又曰自古皆有死民无信不立中庸曰凢为天下国家有九经所以行之者一也一者何曰诚也皆甚言为治之不可不实也然则欲行先王之道立纲陈纪以为天下后世法其不在于实乎抑愚又有说焉立纲陈纪故不外是数者而正人心厚风俗尤为平日所当先务者也夫人心不正风俗不厚终不可以言治人心诚正风俗诚厚则廉让之节兴礼逊之俗行人人各亲其亲各长其长强不凌弱众不暴寡而天下自平矣将见二帝三王之治复在于今日而汉唐有不足言矣愚也何幸身亲见之
○御试策
臣谨对臣闻古先帝王之治天下莫不以敬天勤民为务以明伦厚俗为急故汲汲于求贤者凡以为此也钦惟陛下进臣等于廷策臣以古先帝王之务臣愚昧何所通晓然叨奉大对敢不竭心尽知上答圣问之万一乎谨俯伏以对臣伏读制策曰盖谓古先帝王之观人莫不敷奏以言明试以功汉之贤良宋之制举得人为盛朕自临御以来屡诏有司搜罗贤俊然而杰特犹若罕见故又详延士大夫于廷而亲策之足以庶几于古先帝王之盛节焉而臣有以见陛下求贤之切也臣闻言者心之声也人藏其心不可测度即其言之得失而心之邪正可见然言之匪难而行之惟难固有能言而行不逮者矣是以古先帝王之观人必敷奏以言而观其蕴明试以功而考其成然后有以得夫贤才之实焉三代而后若汉若宋其取人之法有贤良制举是有得于奏言试功之遗意故在汉之时若董仲舒天人三策蔚为醇儒而宋之诸儒彷佛三代尤为得人之盛良以此也钦惟陛下以神武定区宇以文德绥太平屡降德音广求贤俊而又设科目为取士之方详延草茅之士亲策于廷陛下求贤之心可谓切矣将见必有杰特之士出而为邦家之用而臣则不足以及此也伏读制策曰厯代之亲策往往以敬天勤民为务古先帝王之敬天勤民者其孰可为法欤所谓敬天者果惟于圜丘祭祀之际致其精一者为敬天欤抑它有其道欤所谓勤民者宜必如自朝至于日昃不遑暇食者矣其所以不遑暇食者果何为耶岂勤于庶事之任耶臣有以见陛下深知为君之道而后有此言也臣闻帝者莫盛于尧舜王者莫盛于禹汤文武稽之于经若尧之钦明文思舜之温恭允塞兢兢业业而戒饬于时几同寅协恭而懋勉于政事此唐尧虞舜之敬天勤民者也陛下能法尧舜则陛下即尧舜矣敬德以先天下祗肃以顾諟天之明命克勤克俭而尽力乎沟洫昧爽丕显而子惠乎困穷此夏禹商汤之敬天勤民者也陛下能法禹汤则陛下即禹汤矣小心翼翼而视民如伤敬事上帝而作民父母此文武之敬天勤民者也陛下能法文武则陛下即文武矣夫古先帝王之可为法者孰有过于尧舜禹汤文武者乎臣闻天生民而立之君使司而牧之君所以代天理民者也古之帝王审知乎此故位曰天位职曰天职禄曰天禄民曰天民无一事不本于天亦无一事不存乎敬敦典庸礼君之所以为教也而必推之天序天秩焉是敬天之心见于施教者然也命德讨罪君之所以为政也而必归之于天命天讨焉是敬天之心形于施政者然也一动一静常若有天在前一语一黙常若有天在中以至天工之不敢废天职之不敢旷何往而非敬天之事哉若夫圜丘郊祀之际以致其精一是特敬天之一事固不专在于是也制策谓抑它有其道可谓深达敬天之道矣非陛下敬天之至何以及此臣闻民本有饥食渴饮之欲不能以自治必赖君有以养之有秉彝好德之性不能以自遂必赖君有以教之君人者兼君师之任者也是以古之帝王审知乎此既为之制其田里教之树畜使有以安其生而设为庠序之教申之以孝悌之义使民有以遂其性如文王之自朝至于日昃不遑暇食者凡以此而已故曰即康功田功康功者安民之功而田功者养民之功也又曰懐保小民曰惠鲜鳏寡盖欲使天下之民无一不得其安无一不得其养而后已也圣人之道一也观文王不遑暇食如此则尧舜禹汤周武之心从可知矣臣闻人主能以一心总天下之万机不能以一身兼天下之众职古帝王之勤民者非事事而亲之要在责成臣下而已故曰劳于求才逸于任贤此之谓也钦惟陛下奉天承运抚临亿兆严恭寅畏无顷刻不在于天宵衣旰食无顷刻不在于民孜孜勉勉励精圗治之心即尧舜禹汤文武之心也而制策犹以古先帝王之孰为可法为问臣有以知陛下不自满足之心也臣愿陛下常存此心而不已焉则唐虞三代之盛岂能及哉臣伏读制策曰自昔而观宜莫急于明伦厚俗伦何由而可明俗何由而可厚耶三代而下惟东汉之士俗赵宋之伦理差少疵议果何道致然欤盖必有可言者矣宜着于篇毋泛毋畧臣闻自昔帝王之为治莫急于明人伦厚风俗而人伦之所明风俗之所厚者皆由于崇学校以兴教化而已盖教化行而人心正则伦理明而风俗厚此必然之理也唐虞三代无以议为矣若东汉之士俗赵宋之伦理卓然于三代之后岂无其道而致然哉臣闻汉光武初定天下首访求山林遗逸之士明帝尊师重傅临雍拜老宗戚子弟莫不受学是以养成一代人心风俗皆知崇尚节义耻于奔竞此汉之士俗所以为美者以有其教化也臣闻宋太祖即位之后偃息兵革崇尚文治虽疆宇之广不及汉唐而教化之美几及三代当时人君无不学而所用无非儒是以天下翕然以道学为事又有濂洛诸儒出而接夫道统之传以为学者之宗斯宋之伦理所以为美者亦以其有教化也方今上自皇都下逮府州若县亦既莫不有学而陛下又躬行于上日召儒臣讲求治道固已论之精而行之当矣制策