者立竒节下者守章句以经术而明治道者益无闻矣南北分裂歴隋及唐而设科之目至八十有六今虽未暇疏举然自明经宏词等科一设而时务之与儒术葢岐而二之夫始也治道隐于经术犹有能明之者终也治道别于经术而章句之徒遂与案牍之吏如氷炭之不侔至韩愈氏仅能因文以见道而谏不行言不听终亦无益于唐之治惜哉下逮宋氏章句之习益滋而坏乱极矣钦惟圣朝兴崇文治取士以徳行为首较艺则以经史时务兼之将欲求治道于经术其中选者俱授州县之官使朝廷之行皆合六经而牧民之职多出儒士甚盛举也兹承执事先生发策秋闱下询末学以究时务之实举昔人论吏治之八计为问愚敢稽诸徃古酌诸当时之务以对夫古者有一年成市二年成邑三年成都者孔子适卫发庶矣之叹孟子于齐有民不改聚之言今求户口之增不必待十年而生聚也但轻其徭税俾安其业家给人足无流离转徙之患则戸口丰而抚字称矣古者田必井授八家各授田以同养公田宅不毛者出里布民无职事者征夫家今田不可复井也欲求垦田之多不必如李悝尽地力但核劝农之实加优恤之方罢妨农之务则垦田广而本末辨矣古者力役之征岁不过三日后世过之而不赡今亦不必如十日二十日之说也但能视田亩之多寡以均役视年岁之凶丰以行役而后停不急之务罢杂泛之征则赋役均而亷冒别矣古者虞芮质成而不争听讼必使无讼今不必如纵囚四百也但能严法律而使之不敢犯有罪则速断之以警其余毋淹滞以苦其身毋数纵以恣其幸则囚系寡而听断果矣古者道不拾遗山无盗贼后世或至外户不闭今不必加诘盗之法也但能常恤贫民使无冻馁鳏寡孤独各得其所又重令以禁未犯而峻法以治其已犯则奸盗息而禁御严矣古者卿大夫宾兴贤能而升之司徒司马论定然后官之后世举之于郡国今选举之法不必更定也但核荐举而革冒滥厚敦遣而公遴选弃其小以取其大因其文以观其心数年之后人才旣盛又当增中选之额则选举众而风化行矣古者自王宫国都以及闾巷莫不有学而教养必有其方后世犹有争欲为学官弟子者今学校不必复兴也但能择师儒之官而讲习无虚日敦养育之规而旣禀无侵渔使所养皆在儒生而儒生尽得其养则学校兴而教化勤矣如是则八计之策虽不尽出于经史而圣贤之大意不越是矣经术而施之治道不过如此而已矣愚尝考之国朝之典凡州县之官以五事为殿最给由铨注则验之即所谓稽抚字稽本末稽亷冒稽听断稽禁御者也他如学校选举之事则令风宪之司以紏察之葢如陆宣公之八计自有脗合焉者而古人三考黜陟不外是矣然愚窃谓兴崇学校选举人材非细务也宣公所以先戸口垦田而终之以二事者所以庶而富富而教之意也然学校不修则民不知义人材不举则吏不称职二者为政之所当重也今国家之法长吏给由而不述其事吏部铨注而不考其绩虽曰风宪紏察而或失其详得非善政之小疵欤五事之备徃徃未观其成效得非州县之官未尽出于科举而政治不本于经术之故欤抑朝廷千里之远给由或得以诈伪恐考绩者犹有未尽其实欤执事先生欲求设施之要则愚已粗陈于前欲其八计之成效则在考绩之核实而已矣愚也草泽之士幼绩圣人之经确守先儒之绪惟知穷理修身而推之平治之业若夫雕组之文则所未学也兹敢以草茅之见直述其故以对惟高明恕其强妄可也执事先生举唐志有曰方其取以词章若浮文而少实及其临事设施隐然为国名臣愚谓昔之名臣虽未敢望其万一而设施之序葢得之素讲矣执士之幸也实多士之幸也

  ○论

  先王制礼之盛论

  盛哉先王之礼也其本在于养性防欲其用在于视听言动周旋揖逊之间使人之视听言动周旋揖逊一于礼则安有放其邪心骄奢淫佚荡而莫之节者哉不放其邪心不骄奢淫佚荡而莫之节则祸乱可息孝弟可行治教可兴其立意微其为法远矣故设其器备其物辨其数立其文以待其有事者其用则在乎视听言动周旋揖逊之间而已然孝弟莫始于亲亲亲亲之心无所不用则燕之之礼不得而废焉燕之之礼不得而废则设其器备其物辨其数立其文以待其有事者于是而用之也是故莫尊乎君也君虽尊不以位加于父兄燕序必以齿者逹乎孝弟之道也莫亲乎同姓也然亲亲不可以无杀燕则族人世降一等焉凡燕之礼必主宾以备酬酢而族燕之宾主则异姓与膳宰为之者笃亲亲之道也夫饮食口腹之欲也而必节之以礼则骄奢淫佚平而无过也歌舞耳目之欲也而必加之以乐则言动揖逊易而无乖也莫不由亲以笃乎恩有恩以着乎爱有爱以尽其礼尽其礼则言动视听周旋揖逊之间不徒接乎耳目所以服习而安之者自得于养性防欲之几也虽然不特宗族兄弟之亲也远而异姓诸侯之君臣以至于蛮貊夷狄之邦皆由是礼之行故人说而天下服矣人说而天下服则祸乱何由作祸乱不作则孝弟行而治教兴矣此乃先王之所以为燕也呜呼于此可以观其礼之盛矣

  越国公论

  仁足以救生民之死而义有所不为此事之至难而不可以两全者也白起破赵兵于长平坑降卒四十万又前后斩获四十五万其杀人若刈草菅然王莽以外戚受封新都遂窃国柄视弃君如土梗弁髦而因以毙之他日赐剑杜邮传首宛城天道好还无毫髪爽后之誖仁违义者可为永鉴矣隋大业之乱天下豪杰并起各为雄长互相吞噬杀戮无虚日惟越国汪公集果毅保州里遂兼歙宣杭睦婺饶六州之地救生民于涂炭逮天下旣定奉表于唐高祖赐诏褒嘉命为方牧方是时江左