r>心一德相得益章,史册中盖不多见也。昨逢元旦,传奉温纶,召内三院,引九卿、詹事府、国子
监.都给事中、掌道御史等官,特宴于保和殿。臣适以青琐末员,遭逢异数,问地问年,躬承天
语,赐肴赐饮,喜动龙颜,都俞一堂,赓歌千载。嗣于初三日,接满、汉宫参同奏事之上传。又
于初四日,捧「言官条奏多系细务」之圣谕。仰见我皇上爱人知人,洵舆尧舜同揆矣。
臣切思国家第一大政,莫大于用人。但上天之生才有数,全恃皇上培植而辨论之,以待
一日之用,故用之有效也。语云.十年之计树木,百年之计树人」。今满臣甫停战伐,讲求治平,
非厚加培植,则旧人有零落之忧。汉臣参同奏事,顾问方殷,因事察人,辨论于蚤。倘异日部院
有缺,皇上预知某臣之心
地精明.堪进何职,某臣之事务熟练,堪进何职;某臣之厚重少文,堪进何职;某臣之风裁
出众,堪进何
职。参以众议,简在帝心,社稷所关,得人不偶,非资序之浅深可拘也。若总督抚按,均系
重臣,但总督
封疆之任,舆抚臣兼吏治民生者不同。近日总督,于京堂旧人及在外廵抚提督中推用,是矣.独
巡抚廵缺出,推京堂者少,而推布按者多。臣有两说于此:廵抚固需历练之才二京堂亦是切要之
地。若尽推外任,谁办部院之事?布按既储为廵抚之用,自宜选材而授。苟钱谷有玷而居方伯,律
例不明而居臬窟,职任尚且难堪,节銊必无厚望。臣请皇上察新旧按臣中真才真品.有守有为,
果能兴利除害,不愧察吏安民者,或三差俱完,或两差无疵,书名御屏,命廷臣一例同推。廵抚
苟可得人,何惜不次之擢?至于布按二司有缺,吏部仍照会典旧例,推列正陪,请旨点用。可为今
日之布按,方可为异日之巡抚。臣所
谓培植而辨论之者,不独为一事言矣。内外得人,同心奏效,治乎之本,莫大于此。伏乞圣
明,采择施行。谨题请旨。
奉圣旨:「着确议具奏。该部院知道。」
卓异之名实易淆等事疏
吏科都给事中臣魏象枢谨题,为卓异之名实易淆,圣朝之拔擢贵慎,谨陈愚见,以录真才,
以左证清事。
切惟三年计吏,名曰「考绩」,盖考察政绩之成舆不成,以行朝廷黜陟之大法也。臣滥随
各衙门阅册之后,得舆满,汉诸臣同心叄核。事必求其实,法必求其平。窃愧于皇上黜幽之大典,
不能仰副万一,
敢言陟明乎。
臣查旧例,各抚按爰有卓异之举,大抵于道府州县中,拔其品行卓越、政绩异常者,举
数人以报天子,奖赏纪擢,我朝行之至再矣。臣详改其义,今之所谓卓异,卽汉之所谓治行第一
也。不悬天下非常之格,不能得天下非常之士,朱邑为北海太守,以廉平不苛,爱利为行,人为
大司农。卓随为密邑令,以教化大行,道不拾遗,迁京部丞。黄霸为颖川太守,以先教后罚,奸
盗屏徙,征为京兆尹。召信臣为南阳太守,以训农兴利,户口倍增,召为少府。史书所载,指不
胜屈,古之视吏治也,其重如此。我皇上大政方新,首举廉卓,鼓舞激劝,正在于斯。且万几日
御,诸务亲裁,此事三年一举,岂寻常荐剡可比。上而朝廷着得人之令,下而部院尽知人之明。
卓求真卓,必有贤声;异求真异,必有实政。今查各直省册开卓异官员,事实有据者固多,平常
无奇者不少。虽赫赫之名,见于久去,而泛泛之誉,岂是定
评。卓异之选,诚未可以滥邀也。臣请勅下部院,将举到卓异官员,所开事迹,诸字推敲,
严加品题。以实政可指功迹超众者分为一等,以治业平常仅能称职者分为一等。其姓名事实俱用
满、汉兼字,闻进睿览,御笔亲定奖赏之后,各照实迹,分别优擢,勿使既膺循卓之典,仍滞常
格之中。举一真才,而天
下之才皆劝,擢一廉吏,而天下之吏皆服。庶见国家磨励人才,务求实用,吏治民生,良有
裨益。卽两汉盛事,不能专美于前矣.谨题请旨。
奉圣旨:这所奏卓异官,必确求真才实用,有裨吏治,着卽严核行。该部院知道。」
申未明之职掌以广圣恩等事疏
吏科都给事中臣魏象枢谨题,为申未明之职掌,以广圣恩,以佐铨政事。
臣新任吏垣,查凭限一节,属在职掌,例之所有,臣固不敢滥为更张。若使地方不擭人材之
益,人材先受地方之过,亦臣之所为怦怦惧也。谨列四款,为我皇上陈之。
一官员领凭,臣科定限,向来满、汉同理,止用汉字。查近日各衙门行移,俱用满、汉
兼字,文凭重事,何独不然。臣谓今后部科俱用满、汉字定,可挂号以防假伪。
一凭限日期,查照官制,每日以六十里为定,恐有规避,仍立法绳之。今处分之法,部臣
已从宽矣。各官愿叨一命之荣,肯逗遥之意?但水陆问关之中,或风涛有阻,或盗贼无常,或资斧
告艰,或仆马多故,或便道辞亲,或携家就养,万一迂迟,难免降罚,况杂职无级可降,卽