br>臣惟人君御世之权,莫大于赏善罚恶;国家察吏之典,不外乎黜幽陟明。故虞廷考三载之绩,
周官垂六计之法,典甚重也。我朝两次展觐,方在定鼎之初。进退固严,规制未备,虽抒万国拜
舞之心,犹缺御前考察之事。今值皇上躬亲大政,首举计典,明一代之令甲,所以立万禩之章程,
大非从前草创可比者。臣爰考旧章,切思三年觐,义取述职。其名为大计者,乃天子自计天下官
员之贤否,令部院科道诸臣分理而共佐者也。卽如御前有奏,大班有劾,总职者有免冠之责,复
任者有戒饬之勅,廉能超众则面加奖赏,地方利弊,则各许奏陈。载在会典,班班可按,前此皆
未行之。今若严慎之心有加,澄清之效益着,苟令人觐诸臣,不聆天言之赫奕,尤非所以劝惩天
下也。
臣谓鳞集阙下者,布按二司,实为百官纲领。两司称职,则道府州县可知也。恭请皇上
面召各直省
两司等官,问水旱频仍,有无救济招徕?所报地荒丁逃者,谁为致之?问钱粮混冒,官侵吏肥,
每至数
百余万者,谁为掌之?问劣员讪课蠢国,久列优评者,谁为纵之?问款项混开,征解淆乱,赋
役全书屡饬不定者,谁为司之,问地方有藐法行私,纵贼窝盗,罪害及于职官百姓者,谁为制之。
问法律不明.任情出入人罪者,谁为为议之?问钦案沉阁,久不完结者,谁为诿之?问奸蠹盗折官
粮,成千成万,弊由夤谋滥委者,谁为主之?凡三年中,国赋之盈缩,民命之生死,官评吏议之是
非公私,关系大纲者,逐一面奏。称职者作何奖赏,不称职者作何处分,庶足为表率百僚之戒。
倘有支吾欺饰,容科道官以白简随之,款款纠驳,以服其心,俾郡邑小吏,咫尺天威,惕然于雷
霆雨露之下,自返职业,图报朝廷。仰见盛世之计典昭明,海内主人心鼓励,卽千万世永为遵奉
矣。臣蒙圣恩补列首垣,在吏言吏,伏候特旨,干断施行。谨题请旨。
奉圣旨:「着速议具奏。该部院知道。」、
。纠拾关朝觐大典等事疏
吏科都给事中臣魏象枢谨题,为纠拾关朝觐大典,既明必不敢废之职掌,当去必不可仍
之弊端,恭请勅议良法,永为遵守事。
切照三年大计,册报责在抚按,考察责在部院,纠拾责在科道,总为仰佐重典,以澄清
天下之吏治也。臣查四年科道拾遣,曾经举行,因立法不善,科道被处者不一而足。卽臣衙门,
如刘楗以纠拾张守
廉责革,杨时化以纠拾左光先降级,刘鸿儒以纠拾劳有学降级,林起龙以纠拾杨云鹤革职,
杨璜以
纠拾刘孔敏罚俸,而台臣尚不与焉。臣考之典章,员用科道以弹核有司,非借有司以处分科
道也。又
因抚按之耳目有遗,广之科道,非因科道之纠拾有据,遂咎抚按也。乃科道以进言受累者,
弊有数端。
.大约纠拾之单款,与抚按册报相左,故抚按恐蹈徇纵之愆,不得不代寻出脱之法。以故巧
为遮盖,款款子虚,甚有看语内比之文王、孔子者,此一弊也。又所纠之官,不行革职,仍以见
任质审。百姓衙役,尚属管辖,断无供证赃私之理,此二弊也。会典所载,科道官必待吏部考察
后,有失当方许指名纠劾,并无处分科道一字,而降革责罚,反坐言官,不合典例,此三弊也。
且当日察审单款之无据者,抚按也。乃案墨未干,而所参左光先等贪婪不法,革职提问
者,亦抚按也。岂廉于前,而贪于后乎?抑初甚贤,而继不肖乎?则科臣之指参非诬,抚按之解脱
益明矣。总因四年计典初举,皇上未亲大政,公道未章,事多草率。今值圣政方新之时,从前弊
端不除,则诸臣职掌不尽;诸臣职掌不尽,则墨官遗漏必多。况谘访既奉有不行之旨,拾遗一节
尤为紧要,不可不力为举行者。
臣查得四年铨部所陈计典一疏,内开我朝鼎新创举一应考察事宜,且照旧例举行一次。
倘其中有应革应因者,再行斟酌。今若不遵旧典而革前弊,不足以立万世之良法也。至于被纠官
员,或本身有赃,或衙役有赃,或才调庸常,或性情乖戾,自应照例处分议罪外,如果审无赃过,
应否还职,并听部议,
自不得藉端诬罔,处分科道,以负皇上求言察吏之意。卽科道诸臣,自尽厥职,倍加公慎,
无敢有畏罪、塞责之心,庶大典有光,而贪风可息矣。
臣缮疏已毕,见掌道臣朱鼎廷请复拾遗之例,微臣并指四年拾遗之弊,伏乞勅下部院,一
并确议,永为遵守施行。谨题请旨。.
奉圣旨:「据奏,四年纠拾,反坐言官,有坏吏治,塞言路。以后科道纠拾官员,照大计
一例处分。科道官有挟私妄纠的,着吏部、都察院指实参奏。该部院知道。」
恭陈用人第一大政等事疏
吏科都给事中臣魏象枢谨题,为恭陈用人第一大政,以佐治平之实效,以报一体之隆恩事。
臣惟上行下济,大易着泰交之文,君明臣良,尚书赓喜起之盛。历汉、唐、宋、元而上,一