厘革殆尽是侵分水脚之弊所谓近在地方臣等力得而控之者也乃若关津道路之弊臣召经知解户细询其状则已自南而北有浒墅关纳料之税有扬州钞关验契之税有准安工部板闸纳钞之税有清江浦户部纳钞之税工部抽单之税有徐州户部报舱口之税普宁店之税有临清纳钞纳公堂之税有广安居之税有工部领砖之税有丁字沽 皇店之税巡检司追纳底载之税计每船费银七十余两而临清一关尤甚焉此外又有新河倒班雇募短纤撑夫之苦有台儿庄济宁南旺袁老口阻浅起剥之苦有河西务另雇民船倍出水脚之苦有王家务遇冻赁房顿米船运狼籍之苦有起车陆运倍出脚价并车夫偷盗之苦有德州河西务等处皇店归票勒索之苦有军船凌挤暑雨蒸折之苦有交纳供用库光禄寺保识多索使用及勒耗米之苦有交纳禄米仓筛头歇家长班拏椿掣斛之苦有南北十五衙门批回投销守侯留难之苦计每船又费银三百余两总之二项所费层见迭出剥肤吸髓痛入膏盲而雇船雇夫与席草包索饭食神福一切诸费又不与焉益白粮一船负富户之虚名到处以为奇货而渔猎之不厌在上在下不惟不体念且加齮龁也所谓远在道路臣等口得而言之力不得而祛之者也然就二项而较之如剥浅上纳等费虽云不赀然皆其势之不得不费而无可奈何者若浒墅以北诸税则多寡无关成数增减烈以徼恩此而宽恤一分稍苏其力傥亦探病药石而庶几其有瘳乎今若不察道路关津之弊为之区处而但于地方议津贴议改造喋喋不休是地方施之于粮解者日弥厚而粮解施之于道路关津者亦日弥厚漏巵尾闾终无补于粮解之毫厘而牟食茧丝徒有损于地方之什伯矣何以起吴越之 于沟中而称 皇上旨也往者诸臣有创造官船之议有官为代解之议有附搭漕船之议此三议者皆为白粮凋瘵至计然无一岁不商榷而未见之行事则事难创始尤难图终言便者仅十一言不便者十而九也臣以为民船民运相习相安不必纷纷另有更议但于其中加意设法去泰去甚所谓养木者摘其蠧牧矣者汰其败羣斯亦可矣今日之为白粮策者独有禁水脚之侵分裁关津之浪费两者最为急务夫关津诸税国课攸系岂得少徇下情轻议免征但臣查题准事例白粮船许带土宜四十石经过各关查有例外夹带入官验无多余实时放行夫使其果有夹带之货此正宜归例没入以绳其营私欺公之罪何可议免惟是前项所称各税者乃税船非税货也既已查无例外之货岂宜更征例内之船故可议免也 龙袍进鲜二船俱免征谓其为上供而宽之也漕船亦免征谓其为官船而宽之也今白粮所载实上供之需而犹以为民船一一加征不得比于漕船蒙宽恤之惠彼且栉风雨犯波涛急公家之恐后此疑为经营为贸易必浚其锱铢而惟恐其漏遗彼且割心割肉自分破产荡家以当庶人之义而此目为千仓万箱可囓可噬迭收而不少减无乃偏枯不仁之甚乎故臣愿借龙袍进鲜漕粮三船之例并此白粮而免其征也或者曰征者征船户耳不知官征船户船户征解户如斧凿之于水递相食也故宽船户者正所以宽解户也或者又曰人情趋利若水傥用千料巨舰强半私载以觊漏税奈何臣则以为船料大小必不能一律而齐但以其责属之部运同知通判等官严稽之于先覆验之于后不使四十石之外更有长物可也普天之下莫非王民亦莫非王臣以王臣治王民何分畛 傥关津地方当事诸臣各遵 皇上严旨略加体惜何奸弊不可除何民困不可苏然非仰藉天语丁宁部议谆恳则地势疗廓人情参差终成面饼尘羹徒托空言无禆实用即今部院咨箚虽未至而届此白粮起运之期臣愚遥虑道路关津复蹈故辙无以将顺 皇上矜悯之德意辄诹咨舆论缪缀短疏以俟采择如此伏乞 皇上省览霈然下德音敕户部速加查覆于三十五年白粮部臣张京元催解奉报并咨工部各行文关津诸臣知会同心一体凡遇浙直白粮船到日查无例外夹带则料钞等税一切免征更为加意禁戢奸徒欺骗诸弊予之苏息勿令耽延若各船回南或揽私载则又当以例征不得希法外之惠着为定例永远遵守其余各款目中如造官船先起运比批销带绢布诸事或便或不便仍听地方抚按从长一一计处务以宣皇仁而裕国储斯补偏捄弊之一策也臣不胜惶悚激切待命之至
  万历三十六年四月十五日具

  ○查勘白粮请恤(纪事)

  题为东南洪水重灾已蒙圣慈垂恻谨循职掌遵成例查勘白粮请恤事宜恳乞敕部破格酌议以布皇仁以拯阽危事据直隶苏松兵粮道副使李石谏呈称蒙臣宪牌归得本院奉都察院勘创新遵钦依兼管白粮此上供至重之务部议严解之初事虽创始法宜详慎业已牌行该道酌覆举行去后但今水灾重大具彻圣聪一应起存钱粮并经另牌查勘本项白粮虽不可轻议然于其中应否请恤相应专勘为此行道即将苏松二府属州县勘实灾伤几分所派白粮另款摘出逐一酌议要见款中何项或可改折何项或可停缓何项仍旧征解各要援引事例的确务与灾伤相符不得以轻作重以少作多妄生希觊事关题请务要倍加详慎作速议报遵该本道行据苏州府知府赵世禄勘得太仓长洲吴县吴江常熟昆山嘉定七州县俱被实灾十分议将该府万历三十六年白粮共六万四千三百八十六石三斗五升七合内以供用库内官监酒醋面局福府等府各稉穤米俱乞破格停征光禄寺稉穤米尽行全折每石折银一两府部院等衙门八分糙稉米每石折银七钱仍乞一槩破例停征松江府知府张九德勘得华亭上海青浦三县俱被实灾十分议将该府本年白粮共四万八千九百二十石一斗二升八