盐务艰难莫有过于今日诗曰天降丧乱饥仅荐臻又曰啜其泣矣嗟何及矣当斯际也灾伤之不能弥祸患之不能捍犹然 笞为长计茧丝为良谋丰惟得罪于百姓实于天心仁爱之道亦大刺谬不然岂圣主所忍闻且见哉此臣所为请者二也一谓 祖制之当守也国初盐法取之商者极薄而获利于商者极厚每盐一引计输边粟二斗五升取之何薄也然诸商以为利遂不吝财力广招游民恳边地艺黍粟粟多价贱每担不过银二钱故大司农会无转饷金钱之费而塞下之仓库实士卒饱绝脱巾而鼓超距夷马不敢南牧是获利于商者厚也自主计者更其法以银代栗输入太仓转而之边每盐一引课银四钱二分或三钱五分诸商颇便遂辍耕稼归边地荒芜至于粟石直银数南不 十倍涌贵于前矣边军不能自给悉仰资于太仓太仓亦不能给乃起余盐之例取之商者日重输之边者日繁而边军之为食愈不给至于近日商亦重困不给矣大司农于内缺盐课至百万于外缺边饷至百三十余万日烦奏请厪 皇上三陲之忧实盐法更弊至于此极也今纵不能追复 祖制独不宜仿其遗意稍示宽商之令诗曰率由旧章不愆不念今旧章之不由又从而悖之征余盐之课再征余盐之税削铁针头剥皮枯树于是有丧赀者有徒业者有抱头而鼠窜者商籍寥落灶籍亦然若不及时调停节制挽江河日流之势窃恐困累之极不惟新税难办且并正课而亏之如国事何此臣所为请者三也一谓圣德之当昭也昔魏公子成父言于文侯曰天子藏于四海之内诸侯于境太夫藏藏藏于其家士庶人藏于箧椟非其者不有天灾必有人祸文侯喟然叹曰善臣每见此语未尝不掩卷而敛○也是以投珠抵壁恶衣卑宫捐山泽尽沟洫古帝王岂不知积贮之为大计而阔略是迂有子曰百姓不足君孰与足语云皮之不存毛将焉附故治世则有罢露台之令有赐民田租之诏衰世则有鹿台有鸿都有琼林大盈封桩治世贫于上而富于下而上乃不贫衰世富于上而贫于下而上乃不富不富者○之招而灾之媒也 皇上圣神方隆二帝三王之德岂出汉文中主以下十余年为此矿税之务益无日不有者内库查收之旨无乃迹于末世之习躬士庶人之行乎即两浙新税二万六千在 皇上不过九牛一毛太仓一粟在商若灶则脂膏所关身家性命所系计已解进八年亦既二十一万有奇矣中间不知经几敲朴破几家业丧几身命然后入充内库又不见 皇上发之大工之用如扑满然臣窃为公子成父之虑故愿 皇上慨然蠲恤昭圣德以光天下此臣所为请者四也臣小臣也不知大计然言臣也亦不知所讳又鹾臣也故得言鹾税虽奉明旨大工完日即行停止非不可少缓须臾以承德意但 赤子靡有孓遗遥望恩泽不 云霓故愿早停一日则一日之赐早宽一分则一分之惠也兹者内臣孙隆奉命还朝瞻天有日且彼居浙久知浙事最悉 皇上试召而问之则数年征解之苦情去岁水旱之迭灾当不能不为 皇上僃述 皇上恻然垂听当不能不为国计边储动湥长之思速转移之术矣伏乞敕下户部将两浙新增税课二万六千两内除臣等衙门节省一千二百两仍旧解进其余加派商灶二万四千八百两特赐罢免或以大工未完先准暂免一半则奄奄待尽之民胥沐更生之庆不惟感恩图报益有助于边储而圣德昭明与天无极于祖有光臣不胜激切吁祷俟命之至
万历三十六年正月二十二日具
○白粮免征钞料
题为白粮解户苦情已蒙圣明垂鉴即今起运届期谨摘沿途积弊乞赐酌议裁革以苏重困以成德意事臣接邸报见户部一本目击白粮迟慢之故解户艰苦之情敬循职掌条陈末议以重内供以苏民困事先该光禄寺寺丞徐必达条陈浙江嘉湖二府白粮十一弊题奉 圣旨这所奏白粮苦累已极所有水脚如何滥充别费相沿积弊着该部严行禁革其余各款俱查议来看户部知道钦此该本部复议各款内开白粮事务悉听巡盐御史催督又云事在彼中再听抚按从长计处业 圣旨俱依议行钦此臣惟时艰民瘼圣哲之所隐也补偏捄弊当官之所急也白粮一事上厪严旨慨○部议欲与浙民更始德于 下者臣尝容访白粮解户之苦大都二端其一在未解之前苦于水脚之侵分其一在既运之后苦于关津之多故水脚侵分之弊近在地方臣等力得而控之而关津多故之弊远在道路臣等口得而言之力不得而袪之矣臣去年入境开之今操江都御史丁宾之言前按臣杨廷筠之条议从抚按后询此白粮檄行道府县彷佛先臣周文襄立法遗意则谓官户不得就白避漕而悉委之兑军则谓民户易为微输无豪奴悍仆抑勒把持之扰而悉归之于白则谓本户坐厫兑白如其不足挨拨邻图殷实之户以为帮补则谓今岁轮漕来岁轮白使无偏累不平则谓每船正解二名另立散解四名津贴银八十两而民且相安则谓奸徒假条陈而阻挠者必罪无赦积棍包揽而桂欠者必罪无赦总书受赂而私派粮里避役而买免者必罪无赦于是各长令殚心计划努力劻勷虽规式沿习不必尽同要皆兴利除奸并见施行显有次第惟水脚一节尚有待焉益水脚者每正米一石加米一石一斗六升名日春折再加一石六斗折银八钱或九钱以充船车诸费内光禄寺米再加五分名日水脚向时管粮诸臣因公用未有编派亦尝取办于此然犹未甚也惟埠头之抽分歇家之扣除总催之洒派种种弊端不一而足故船户未行而水脚已亾其十之四五矣今部臣张京元奉扬功令出示布告将原编水脚尽给解户即一鱼一疏一笔一札毫不以烦诸民可谓苦节励行美意良规其在道府部运等官而下靡不兢兢奉三尺唯谨而凡埠头歇家总催诸奸