咸出堵擒。公率司道以下捐其费。前后获盗一千七百余人。公以外盗十居七、八，欲清其源，使挟赀贸易、挈眷耕种者为客民，立客长籍之。单身流荡者为游民，查籍递回。山僻草寮尽毁，矿厂、窖、榨佣丁，皆立册，有保者留，否则逐，刊为省例。西省营汛工程，例无支款。乾隆中奏令州县岁捐养廉扣存备修，久之，州县捐款日多，工程延废。公稽司库有文职空缺养廉贮银二十四万，奏请动支以为例。停止扣廉。又有酌提筹补之款，巡抚以下年捐养廉一成，补州县无着亏空。公以州县疲乏，酌减其额。惟院、司、道、府如故。西抚岁支养廉银一万，梧、浔二关准巡抚得用羡余。公叹曰：吾家赖慈母、悌弟经营先人余业，子孙衣食觕足矣。身为大臣，复取盈焉！将安用之？吾不能裨益百姓，第视所能者为圣主宣布仁泽耳。西省额设仓榖未买补者数十万，趋买之吏多病民。公创预备仓，捐银一万二千，令桂林府买榖积贮，以千金发典生息为仓岁费。曰后有君子扩此意为之，及诸郡邑，今特其权舆也。康熙中，陈文简公抚粤西，设爱日书院，久废，公修之。复建培风书院，课民间童子。柳州、恩思、庆远三府县，向无书院。是岁乡试，三属生员少应者。公悯之。发银二千，给右江道劝捐兴建。于是，象州、罗成、天河、武缘、雒容、兴业，皆请创建。
道光二年，入觐今上于干清宫。谕曰：以卿诚实不欺，故皇考简用，贻朕勉之。公泣谢。至昌陵行礼而还。四月，回桂林。八月，授闽浙总督。十二月，入京召见。嘉以公正忠诚。
三年二月，至闽，时将懦兵骄，公治军严明，重申条约，遍给诸镇营汛，身自考校备弁无虚日。参将某骄蹇，浙提玩洋务，皆奏劾之。两省肃然。手札司道诸镇，令所属文武密陈优劣，验之以事，信赏必罚，故所用得人。上游四府，地僻山深，多漳、泉、江、广人，租山立厂为业，十余万众，游民混迹，勾结土民掳劫。于是，会匪、担匪、丐匪，群聚为害。公令诸村厂就地势所便，自相联络，造册报官，以时抽查。有盗鸣锣逐捕。复举诚实晓事者为厂首约束之。闽省旧于海洋缉匪费内岁拨银六千为陆路捕盗用，而州县畏报销累，莫敢请领。公奏别于■〈月西〉帑余息内年以一万为率，由督抚视捕盗多寡轻重核给之，毋报销，乃遣文武督兵赴诸山榖搜捕，著名匪首党羽皆获。上游遂靖。浙洋商艘报劫，大率捕鳇鱼户失利者为之。公既严责水师，复与两抚议立海口渔船出入章程，水陆合捕，商舟渐谧。福州闽安镇外琅琦岛民居二千余户，多为奸利济匪。公访闻擒治，移驻水师，建炮台望楼，省城门户益重。泉、漳二府，械斗之风未已，刊故教谕谢金銮治法论颁守令行之；大要以重士亲民为本。漳州府周镐，贤守也，以老乞去。公手书勉留，使署汀、漳、龙道。尤以台湾为虑。尽选贤能以往。未几，凤山逆民杨良斌作乱。巡道孔昭虔，知府方传穟不一月平定。凤山县城毁于蔡牵之乱，迁治埤头，屡议建城未果。传穟东渡，公以十事属之。凤山城工、噶玛兰积案尤其巨者。传穟勘埤头无险可凭，请还旧治，劝捐筑城。复与淡水同知李慎彝建筑厅城，山前诸城乃备。噶玛兰积案者，嘉庆十五年兰地入藉创始善后事十年未竣以赋则不定诸案，皆稽原奏，民田一甲当内地十一亩有奇，请征榖六石、园一甲征榖四石，户部议令如台湾叛产上等田征榖三十二石、中等榖二十六石、下等榖二十石、上等园如中田、中等园如下田、下等园征榖十八石，往反数驳。又原奏限垦田园七千余甲及垦成实止五千余甲，户部执原奏。公叹曰：弹丸之区，民力竭矣。奏请赋则仍如原奏，甲数以垦成为准。其制乃定。兰民入山伐木，岁供道厂军工船料四载（？），行十年矣。军工匠首科敛无已。道光三年，山匠林泳春遂为变。水师提督巡台公飞檄捕诛之。既平，博采与论，更定采料章程。兰人乃服。公按兰厅在台湾极北山后，去郡城千里，旧设守备、千总各一，把总三，兵二百人，颇形单弱。其南境苏澳，外接生番，与北境之三貂岭澳皆东面大洋，时有匪船藏泊。艋舺游击驻淡水，道远权轻，不足控驭。奏改为水师参将，兼辖兰境水陆事。更于台湾城守、嘉义、艋舺三营，拨兵三百入兰营，增设都司、千总各一，驻防始密。台湾十三营戍兵一万四千，皆自内地五十三营更替，例由厦门提督点验分汛。其归也，亦如之。而台北至郡千余里，厦门至延、建、汀、邵诸营，又千余里。班满出营，候商船配渡，每需旬月，兵弁苦之。公檄台镇知府更议上游诸府兵配台北诸营者，自八里坌登舟，入五虎门，福州城守协点验。泉、漳二府兵配台湾中路诸营者，自鹿仔港登舟，入蚶江，陆路提督点验。台湾府城南路诸营，均自鹿耳门登舟入，厦门水师提督点验。其往台亦如之。戍兵之困以苏。台湾岁运榖十万，给福州、漳、泉三府兵食，以商船配载。嘉庆后，商船坏者，民不能复制，运榖日艰。而鹿仔港口门渐淤，商舟益不便。公奏开五条港，通商济运。港在嘉义、彰化二邑间，固偷渡私口也。台本产榖之区，福、泉、漳三府民食仰之，商民贩运，岁常百万。江浙、天津亦至焉。台人不知盖藏，生齿日繁，米价增贵，稍歉即思为乱。公饬道府议令