堰、严守望、堵岩峒,摘律例中易犯者五十余事刊示之。广东洋匪投诚后,渐入广西为盗,公行守令,以捕盗多寡定其举废。水路设巡船,商民停泊有定所,卫之以兵。旧例,州县送囚至省,役与犯并絷,名曰连手。谳定,多瘐毙。公稽司、府、首县三监重囚,皆常数百人,额设禁卒四十八名,不足钤束,增八十名。役食之费有案,州县捐之。连手遂革。又送囚远者,距省几二千里,近亦五、六百里,每一囚往返费六、七十金,州县苦之,多匿案不举。公议不通舟六府囚免发回,五名以下者失事官具费,五名以上计程远近给公费三分之一,缉捕乃力。上谕查广西狼兵之制,公覆曰:狼兵初制无考,惟明史兵志有「广西东兰、那地、南丹、归顺诸狼兵,宣力最多」之语。其来已久。检司案自乾隆八年清查二十一年诸府州报兵田,自狼兵外,又有土兵、土勇、隘卒、堡卒、耕兵、抚兵诸名。其承耕田亩,多寡不同,而分防调遣与狼兵无异。当时议有田诸兵,食地另立名田户名。惟本地狼猺得充,不许外售。至州县土兵,历来以田赋兵无缺。凡食田兵,其目训练,府州县官会营岁一阅之。不给田之狼堡免差操。三十二年,宋前抚奏给田兵九千五百人,半习鸟枪。四十三年停之。时计狼堡兵五千四百八十五名,均有田足资岁食。惟守隘、防汛、走递文书,设狼总、堡长。农隙时官一阅之。柳城、雒容、天河、上林诸县,仍习鸟枪,相安已久,请循其旧。明年实核诸土司有田土兵三千六百五十五名,无田土兵四千四百九十四名,督抚据以覆奏。

  二十年三月,迁广东布政使,州县解司及领司银,旧皆有费,或未领解,则交后人代之,展转虚抵,积数十万。交代每数年,案不能结。公设局勾稽,未领解者,各为一册,行核无讹,即由司划抵,免其费。公之初至也,司库贮四百万。再逾年五百三十万,款清而库以实。广西、云贵、湖南诸,水由西北二江汇注大水,分流广州入海。滨河民筑围堤自卫。南海桑园围九千五百余丈,险要石工一百五十七丈,里民岁修数决,石亦剥落。嘉庆末,西水涨决,借帑修筑,而水患无时。公上言民力已困,请以藩库沙坦花息及粮道库息银八万,发商年得息银九千六百两,以五千还帑,四千六百存县岁修,责成绅士以为永利。东省屯田五千三百余顷,自雍正三年裁卫所,归州县,上则亩征米五斗,中则二斗七、八升;加一六耗羡,另科丁银十倍,民田歉岁多鬻子女、弃家室者。嘉庆五年,前司常明奏:丁有逋荒,官多赔垫。部议令别觅旷土垦之。卒无报垦者。二十年,督抚奏令瘠地量减科则,荒芜题豁,以现勘之沙田花息拨补。公议曰:通省屯米九万二千九百余石,可征输者十裁五、六,余均当减,则沙田花息仅足补冲崩无着之数,而减则无可拨补。查有乾隆中旧垦沙坦六千余顷,科则极轻,亩征银四厘六毫四丝,不征色米,较上则民田尤饶。沙民税轻而利厚,顷南海、番禺诸县补请升科,照番禺上则田亩征银三分五厘八毫。今请沙坦田准此升科,原征额赋外,尽抵屯粮减则之数。督抚如议奏行。先是,海寇未平,夷商诡谲,滨海控制事宜数改,蒋公以新安之大屿山、香山之澳门、东莞之虎门、镇远、南山诸炮台,今昔情形不同,行司议。公曰:大屿山孤悬海外,夷船所经,山中东浦、大澳二口,居民尤密,旧于鸡翼炮台设千总防兵,去二口远,请二口各筑垛墙四十丈,增设兵数。澳门旧筑六炮台,已为得势。惟在稽察之严,请责成同知副将随时监察演炮,以重声威。虎门为中路门户,水师提督驻札,控驭各岛,原建南山、横当二炮台,近复建镇远一台。惟虎门寨距校椅湾海口尚二十余里,镇远、南山声势未能联络,请于旷阔处建土城,督提二标兵轮替驻防,游击或都司一人率之。他如番禺之猎德,汛当黄浦夷船运货入省之冲,请设一炮台扼之。旧制东莞、新安、香山三县海洋,香山副将、大鹏游击各巡半年。今澳门、大屿山皆紧要,二将未可远离,请归提督统巡。议上,蒋公实行之。公以广东风俗奢靡,官民不知务本,重刻陈文恭「从政」、「训俗」二种遗规通颁之。躬先率以勤俭。惟公事无吝。连山县新裁,改入理猺同知。修城工银,未及入奏,公以己养廉为之。或曰:子产之舆可胜济乎?公曰:济所可济,何能尽?亦安能恝也?

  二十三年,擢广西巡抚。十二月,至桂林。习知地势建瓴,旬月不雨即旱竭。至则以农功水利为亟。宣谕守令平畴修陂塘,设龙骨车以挽水。山田开荫井,设井筒架以汲水。作式使民仿之。公为臬司时,尝以会匪被胁,准自首。其后州县多劝使首。公曰:如此则奸人幸免,转以自首为计,失吾意矣。令辨其愿从、被胁分别治之。于是,破获数十案。论如律者四百余人。桂林、梧州、郁林、南宁诸府州界湖南、广东;柳州、庆远、思恩、泗城诸府界云、贵。群盗倚之出没。公咨会四省搜捕,不分疆域。腹内州县,查保甲,置望楼,练民壮,互相守望。保甲不能编者,建卡房。县或十座、三十座,府各以官会营巡缉。柳州至省千里,河道纷岐,旧设水汛,有相去数十里者,增腰卡四十三所,守以提标五营兵,每卡一小哨船。有盗则卡兵登船,举炮攻捕。各村望楼团练,