、福宁二郡属,或庶几耳。夫人材各有短长,视乎上之器使,为地择人,当先其大而后其细。威惠并著者上也。强毅有为者次之。明习吏事者又次之。应对便捷,虚言无实,皆足以害政,未可用矣。闽海岩畺,水陆二提督、陆路建宁一镇、汀州一镇、漳州一镇、邵武、兴化二协、水师金门一镇、海坛一镇、南澳一镇,闽安一协而海外又有台湾一镇、安平澎湖二协,大小将弁数百员,兵卒七万数千有奇,此用武之国也。国家昔尝有事,以定叛乱有余,今方太平,以捕盗贼不足。此其故何也?

  大吏多文儒,不习武事,诸将皆以趋承交结巧取升阶,而弓马技艺委诸弁兵,风云沙线委诸舵工水手,宜其不可用也。苟欲讲求,必从上始。拳勇、戈矛、火器、弓箭、风云、沙线,有能娴熟,猛如彪、捷如猱者,皆不次而拔诸行间。习其勤劳,作其勇敢,恤其疲乏,风气所趋,下好必胜,何致岁费百万金钱养此无用之惰民哉?苟不讲练于平日,惟责以不能捕盗,虽日事参革,有不胜其参革者矣。是当留意者也。

  今天下州县甚苦疲瘠,而闽尤甚。盖牧令办公,惟赖钱粮之有羡余,闽民抗欠成风,岁征常绌,不但羡余不足供用,且多方垫解,以免处分,安能不疲?且因嘉庆中董文恪公帅闽,福清生员聚众抗粮,文恪严捕其魁,立请王命诛之,奏入,上以为是,各属钱粮一时顿起,旋遇恩诏豁免,天下积欠,民间又存侥幸之心。至今欠风复炽。愚以为自非灾荒,必当严办欠户,否则不但司库奏销时形支绌,牧令亏空亦以愈多,徒事撤参,岂有济哉!

  台湾一府孤悬海外,积贮必使长盈,而台地正供所入,皆米榖,地丁银款仅足支各官廉俸。台镇所辖水陆十三营、弁兵一万四千有奇,俸饷马干,皆需司库解往。岁常二十余万。此诚不可缓者。特款目繁多,常苦轇轕。其大端有三。一曰:截旷。二曰:换班。三曰:借支。隔海行走,往返动辄经岁。然不过迟延月日,犹可稽也。积弊难清,则在司书提塘之勾结,盖将备不谙例款,惟书识是师。书识则惟提塘是赖。于例各营饷干,皆由台府支给,彼恶其近而易稽也,往往越府而求诸司空白文领,盈箱满箧,皆在提塘之家,谋诸司书而时用之。以故轇轕益甚。台府详查准驳,仍悬司书之手,无由破其奸欺。傥清弊源,非从此究绝之不可。

  以上所言,皆昔在闽中知见者如此。今去闽久,情事或又有更易,且阁下以明睿之资,负果毅之力,当机立折,固无俟于鄙言,而犹哓渎左右者,不愿虚善人受言之问,抑欲假此求大君子之教也。傥蒙诲其不逮,是则所深幸耳。陶泉先生竟病不起,其遗缺圣明简放刘星轺都转,现在常熟,可即来。莹俟交替后,即拟请咨引见,肃此具复。

  ○与毛生甫书(己亥四月)

  去冬得两书,并诗册及李申翁书,悉近状窘乏,而仆六月发书,竟未到,继知其舶遭风。是时方办贼事,未再作问。今岁又两得手书,方喜与练立人相处。何意立人暂辍任去,现计吴中无复可托为足下计者。陈梁叔嘉礼虽成,而困于山左。海外人无从着力,蕴结曷已。仆在此心事亦殊恶劣,聊为言之。

  台本沃土,其民士多富而好义,乃自道光六年械斗、十二年张丙作乱,两用大兵。十四、十六两年乱民再扰闾阎,元气荡然。有司亟谋善后,修城、建仓、积榖,一切派捐民间,复兴建考棚,动辄数万。创痍之后,其何以堪?又前此嘉义被围时,官借绅民数万金,事平不偿。前守某复呵责之。以是富者疲于捐赀,义气亦衰。此民之困于人者也。台人皆食地瓜,大米之产全为贩运,以资财用。比各省皆熟,米客不至,台人苦榖有余而乏日用。富家一切兴作皆罢,小民无从觅食。盗贼益多。此民之困于时者也。地方官办公,全赖钱粮正供羡余。今以民间缺用,虽大稔之年,而赋贡不前,追呼所入,十裁六、七。富岁民欠转甚于荒年。此官之困于民者也。自张逆乱后,贼党一万数千人,散在民间,时思啸聚。五、六年来,抢劫殆无虚日。有司捕盗,全赖悬赏购线,破获一案,费数百金,而岁常数十案。此官之困于盗者也。台镇自张逆乱后,倡练精兵之议,此正务也。而练兵经费,每岁取之官捐,文自道府厅县,捐万金;武自参游都司,供用亦数千金。即如仆,每岁亦捐千六百金。按季送给,否则有鼓噪之虞。台镇每年南北两路出巡,皆以重兵数百人从;所过厅县,供费自一、二千金,至二、三千以为例。此官之困于兵者也。

  官民之困既如此矣,而更有危乱之忧。张逆余贼,皆无业之游民也。迫之,则立反。置之,则日事劫掠。去岁春夏间,嘉、彰地方忽有树生刀枪、浊水澄清之异,民间以为乱征。其势岌岌。台镇练兵虽勤,而不得民心,即诸营亦颇怨之。以重困之官,抚重困之民,将骄悍之兵,而处必反之势,此所以到任后日夕筹维不能安枕者也。除患必先固本,惟有躬行俭约,以清治源,裁减各属供应,去其陋规之甚者,以纾官力。撤辕门差事,一切署中自备,革去道役例差之病民者,停诸工作兴举之科派勒捐者,以苏民困。根本既固,然后督饬有司,急捕巨盗,九十余人,悉