亦倭人取为废纸。至高丽局面,远出琉球之上,且有土产可以供各国之采运。若泰西仍求与高丽通商,似可由使臣密劝勉从所请,并劝高丽派员分往有约之国。苟能聘问不绝,自可休戚相关,一切得力军火,我亦可密为挹注,俾足图存。倘遇倭、俄二国意图蚕食,我固当以全力卫之,并可邀齐与高丽有约之国,鸣鼓而攻,庶几高丽不致蹈琉球覆辙。否则高丽亡,则倭、俄与我东三省实偪处此,此固心腹之疾,非仅肘腋之患,不同琉球,弃取无关得失也。

  一、泰西皆有独亲独厚之国,以备缓急,相为扶持,如英之于法、德之于奥,凡征战攻伐,彼此必相资助。今我于各国皆视之漠然。则彼遇我有事,安得不作壁上观乎?臣愚以为英、法、美、德各强国中,似宜联络一国,与之独亲独厚,使缓急可为我用。可否敕知总理衙门,密商出使诸臣,相机办理,亦釜底抽薪之一法也。

  一、寇之窥我,日深一日,若不速图练兵购器自强之法,诚恐变生仓猝,措办不及。论者动以铁甲船不可轻购为疑,不知人之所以攻我之法,与从前不同,则我御之之法,亦当与从前有异。合无吁恳天恩,敕知南北洋商议,速派妥员,购办合用铁甲船、水雷,以备应敌。其余营制饷制,行政用人,凡有关于自强者,各疆吏似宜认真整顿,俾去浮文而归实际,庶几主强则客弱,免致时时刻刻受彼族之欺陵也。

  一、民心为海防根本,而吏治尤为民心根本,故筹办海防,若不整顿吏治,固结民心,仍未免有名无实,买椟还珠也,见在吏治,经特旨停捐后,自当较有起色。惟以前捐输、保举二项人员,存积太多,非用辣手栽汰,吏治难望转机。臣家居数年,及今年往来闽省,目击牧令留心民事者,固百中无一。然恣意虐民者,亦尚不多。惟佐杂则无不以虐民为事,百姓不能聊生,往往归入天主教。迨一入教,则佐杂熟视之而无可如何,不啻为丛驱雀,教风因而日盛。一处如此,处处可知;一省如此,天下可知。此真人心世道之忧,合无吁恳天恩,严饬各疆吏加意整顿吏治,宁使一家哭,勿使一路哭。抑或如昔者巡方之例,钦派公正而兼明白之大员数人,分巡各省,认真举劾,将贪污之吏,一扫而空之,庶几百姓生计可遂,元气可复,众志可以成城,海疆安如盘石矣。否则民心一离,百事瓦解,一遇风鹤之警,无不揭竿而起,其时即食贪吏之肉,庸有济于民生国计乎?

  一、近闻东南各省水陆提镇中,操守好者固有,然亦有卖缺者。彼将弁等既系花钱得缺,到任后自不能不克扣兵粮,窝匪纵赌,以免亏本。营伍安得而有起色乎?又有小康之户,以数十金挂名兵籍,冀免书差讹诈,此辈例不到营操演,故往往有兵之名,无兵之实,合无仰吁天恩,作为访闻,饬该督抚严加查参,庶若辈不敢公然视卖缺为常例,营伍可期整顿矣。

  一、上海为通商枢纽,与天津遥遥相应,沈葆桢既系督办通商海防,似宜仿照直隶总督办法,往来金陵、上海,呼应方灵;且通商与海防,本不能离而为二也。

  一、臣在台湾受瘴过重,回籍后双足又发痿痹,不能步履,无论任事必致贻误,刻下亦且不能上船下船,惟有赶紧认真调治,一俟略能举步,即当趋聆圣训,求赏差使。倘福薄灾生,竟成瘫痪之证,臣亦不敢辜负天恩,遇有洋务并与海防交涉事件,或蒙谕旨垂询,或承总理衙门查问,或由沿海各督抚函商,臣必尽其所知,分别据实奏覆登答。臣但一日不填沟壑,即当一日上报生成,断不敢以病莫能兴,遂尔置身局外。

  敬陈管见疏(光绪五年)李受彤

  分发广东试用知州臣李受彤跪奏,为敬陈管见,伏祈圣鉴事。

  窃思事有为目前之利而贻后来无穷之患者,未可安于目前而无以善于后也;事有为将来之利而为目前所难骤行者,未可诿为难行而不图之于始也。机会一失,积重难返。恐至有明知为利而不能兴,明知为弊而不能除者。今日之患,曰边防难测也,支用不足也,官箴难肃也,水旱不时也,臣谓皆不足患,所患者,忽忽相安,而不思一所以自强之术,虽有良法美意,皆以因循玩愒置之,遂令四者之害得以相乘于不觉。自来开创之主,当其建业伊始,尺地非有,一民非臣,奋其精神,尚足削平祸乱,大一区宇况。我朝列圣相承,深仁厚泽,普天同戴,前之三藩,后之发逆,可谓穷凶极恶矣,卒皆剿无遗类。今日之势,但能广选人才,力求治法,蔓草虽滋,正非难图,臣闻朝廷无不可振之纪纲,海宇无不可致之太平。即以捐论,历代相沿,若有欲停而不能者,近者各省捐局,特由宸断,毅然停止。千百年相承之弊,而能一朝除之。若经众议,必不能果断至此。使凡利所当兴,害所当弭,皆能如是,何事不理,何乱不平。即所谓朝廷无不可振之纪纲,海宇无不可致之太平也。近见广开言路,凡有裨于国计民生者,立荷采择,温旨褒奖,冀其复言,俾天下臣民,钦仰励精求治之诚,咸思奋其忠爱以自效。此即振人心整纪纲之第一转关也。伏愿国家利所当兴,毅然兴之;弊所当除,毅然除之。无少迁就,无少因循,自是言路常开,俾臣工各