同福建抚臣徐继畬、水师提臣窦振彪,合词恭折具奏,伏乞皇上圣鉴训示。

  变通福建陆路练营疏(同治十三年)李鹤年

  头品顶带闽浙总督兼署福建巡抚臣李鹤年跪奏、为闽省内地陆路挑立练营,变通旧章,以申戎备,恭折仰祈圣鉴事。

  窃闽省自裁兵加饷后,营伍逐渐改观,究未大收实效。前经臣移饬台内陆路各标镇协营,应如何将制兵挑选成营,番替训练,于饷事既不必有所出入,而仍能与勇营同其得力,妥议核办。查通省内地陆路实战守兵一万六千二百九十七名,兹拟按三成酌分之,挑练精兵五千四百四十八名,战守各半,每四百五十四人为一营,共十二营,每营什长三十八名,亲兵护兵共八十名,正兵三百三十六名,外募雇火夫四十二名,不在其数。营分四哨,以裨将一员为管带,千把外额八人为正副哨长,以队目为什长,省标督抚福协七营,合军标建宁镇所辖六营,合枫岭半营,应各挑九百八人,各练二营;陆提所辖十营,漳州镇所辖八营,各挑一千三百六十二人,各练三营;福宁汀州镇所辖五营,各挑四百五十四人,练一营,均以本年六月起支练饷。定省标二营为全福左右营,陆提辖三营为建威中左右营,福宁辖一营为定海营,建宁辖二营为镇武左右营,汀州辖一营为耀德营,漳州辖三营为长胜中左右营,即以各本提镇为统领。各镇之兵,仍归陆路提臣节制调度,以督中军副将为营务处,专练务以一事权;营官由统领遴选,哨长由营官遴选,什长由哨长遴选;其系单营,应常随本统领驻扎巡查所属地面。如双营三营,则当于道路适中择地分驻,兼顾四面,仍不时互调屯扎,以习其形势利病。惟省标两营,未便远扎,以顾根本,所驻之处,筑垒浚濠设卡,一如行阵之制,以一年为期,与存营之兵更番替换,俾均劳逸。至戍台班兵、三年四起,奉行已久,内地既一切照常举行练事,台营自应照办。此后凡届派戍之期,仍循旧章,惟酌于练营三取其一,本营三取其二,俟旧兵台回,如数分足。练兵月饷,必须与在营之兵,酌分厚薄,方示激励。兹商准陆路提臣罗大春,拟于抽练外,余存营兵一万八百四十九名内,每名月匀出银六钱,合得银六千五百余两之数,月益练营战守兵,连本饷,每名共得饷四两一钱,什长再益银五钱九分,合得银四两六钱九分,亲护兵不另加给,就各营匀出之饷,各营所练之兵,数目尚无轩轾,按月分由就近厘局所借五成,及司领额饷内,拨交各营带官给领,仍各归原营,照旧汇四季月销饷册核办。月米一项,见因练营兵食关重,应责成配支各厅县县丞,准于月朔先行支给。倘有延欠,由粮道专案详请参惩,庶饷米无虞缺乏。如遇有事征剿,援照楚湘各军勇营,历准报销成案,一律办理。目下训练,月给公费,及营官哨长火夫薪粮,归入善后领销。其添制练营军装,亦照勇营制换之案,由局动款制配。汇同勇营造销。新增公费内,每兵百名准销之修制衣旗等银,应扣留存司,以备拨修军械之用,饬据省局司道议详,臣覆核无异,除另行详细咨部覆核外,谨将见办挑立练营缘由,会同福州将军臣文煜、陆路提督臣罗大春恭折陈奏,伏乞圣鉴敕部议覆施行。

  请敕议海防六事疏(同治十三年)奕欣等

  恭亲王臣奕欣等跪奏,为海防亟宜切筹,武备必求实际,谨将紧要应办事宜,撮叙数条,请敕详议,以期振作,恭折密陈,仰祈圣鉴事。

  窃查日本兵踞台湾番社之事,明知彼之理曲,而苦于我之备虚。据沈葆桢来函:谓见在兵端未开,澎湖、鸡笼等处,彼以避风为词,宜防而未宜遽阻。然见为筹防之计,购买铁甲轮船未成。李鸿章函述:曾致沈葆桢信,并令提督唐定奎,祇自扎营操练,勿遽开仗。实以一经决裂,滨海沿江处处皆应设防,各口之防难恃,不得不慎于发端。虽累经奉旨严饬各疆臣实力筹备,而自问殊无把握。今日而始言备,诚病其已迟。今日而再不修备,则更不堪设想矣。溯自庚申之衅,创巨痛深,当时姑事羁縻,在我可即图振作,人人有自强之心,亦人人为自强之言,而迄今仍并无自强之实。从前情事,几于日久相忘。臣等承办各国事务,于练兵、裕饷、习机器、制轮船等议,屡经奏陈筹办;而歧于意见,致多阻格者有之;绌于经费,未能扩充者有之;初基已立,而无以继起久持者有之。同心少,异议多,局中之委曲,局外未能周知,切要之经营,移时视为恒泛,以至敌警猝乘,仓皇无备,有鉴于前,不得不思毖于后。见在日本之寻衅生番,其患之已见者也。以一小国之不驯,而备御已苦无策;西洋各国之观变而动,患之濒见而未见者也。倘遇一朝之猝发,而弭救更何所凭,及今亟事绸缪,已属补苴之计。至此仍虚准备,更无求艾之期。惟有上下一心,内外一心,局中局外一心,自始至终,坚苦贞定,且历之永久一心,人人皆洞悉底蕴,力事讲求,为实在可以自立之计,为实在能御外患之计,庶几自强有实,而外侮潜消。昔人云:能守而后能战,能战而后能和。此人所共知,而今日大局之万不可缓者也。臣等悉心公同商酌,谨将紧要应办事宜,撮叙数条,请敕下南北洋大臣、滨海沿江各督