称选制军器、以收实用等语:臣等伏查闽省各营军械,皆系各营制造。惟台澎各营,由省城委理事同知制办。文员每为工匠所欺,不如营造之坚利合用。应如该督所奏,嗣后台湾军械,责成水师提督于弁中择其熟谙可靠者,委令监造,由该提督会同兴泉永道亲自拣选试验,就近派员附配渡载班兵哨船带运渡台。如有偷减工料、造不如法,准台湾道驳换,并禀报总督、巡抚参赔。

  一、原奏内称清厘屯务、以示体制、而资调遣等语:臣伏查台湾向化熟番,赋性驯谨,膂力矫健。自乾隆五十三年设立屯弁屯丁,凡遇军兴,无不急公用命。且与闽粤居民,两无好恶,最为海邦劲旅。其屯饷一项,系将清出民占番地及番垦民耕与充公田亩,官为征租,按春秋二季,地方官亲赴屯所按名散放。又将界外未垦荒地,拨给耕种,以宽粮米。嗣因番丁不善经理,或被侵种,或诱令典卖,饷亦为屯兵吏胥所侵渔。虽经方维甸、赵慎畛两次清厘,总未净尽。现在无着及欠缴历年屯饷,共计十万有奇。屯地亦多侵占隐朦。番情困苦,屯丁亦不足额。自应及早查办。程祖洛已饬该府先行清出地亩,追出租欠,并责成南北两路理番同知会同地方官周历各屯,按名散放屯饷,就便考核屯弁屯兵技艺。着仍将放过银数造册详报总督,以杜屯弁胥吏勾结侵蚀之弊。如屯租已交在官,设有短缺,散放不时,察明官吏,以侵盗钱粮治罪。

  一、原奏内称整复隘口、以杜勾番滋事等语:臣等伏查台湾生番,原不敢出山滋事,向在交界处择要设立隘口,派拨屯兵口粮,或指拨未垦荒地令其自耕,或由附近业户接田派支。近年有不法奸民学习番语,偷越定界,散发改装,谋娶番女,名为「番割」。道光六年,有番割黄斗乃等,此次有番割杨石老二等勾串生番抢杀。是番割最为可恶。业经程租洛严饬地方文武督同绅耆,按段履勘修复,并清出原拨地亩应给口粮,责令屯兵选拨壮丁住宿防守。并令汛弁于五日会哨之时,按隘稽查,以杜偷越。应如所奏,嗣后拿获番割,除实犯死罪外,但验讯有散发改装、擅娶番女情事,即照台湾无籍游民、犷悍不法、犯该徒罪以上例,酌量情节轻重,分别充军。其仅止擅娶番女,并无散发改装情事,比照偷越深山、抽藤钩鹿、伐木采棕例杖一百、徒三年。熟番向化,久与汉人无异,娶熟番之妇,仍听其便。应请饬交刑部纂入条例。

  一、原奏内称严硝磺之禁、以杜私煎等语:臣等伏查台湾环海,地多斥卤,民间筑土为墙,气蒸日晒,取墙土煎之,即可成硝。又淡水厅属之金包里、大黄山、东瓜湖、小北投山为产磺之区,向有磺窟汤窟之分。满地黄花、结成磺土者为磺窟,毒烟蒸腾、汤泉涌出者为汤窟;汤窟烟消水涸,亦成磺窟。取磺窟之土及汤窟边外之黄花煎之,皆可成磺。现在业民已知墙土可以成硝,自应严禁。旧定章程,一年毁烧二次,不足以杜绝其源。应照所奏,责成艋舺县丞会同艋舺营参将于春夏秋冬四仲月,每季赴山查烧一次。并令淡水厅同知于因公下乡,顺道查勘,有窟即烧。仍令该镇于阅伍之便,亲诣查勘,分别奖罚,年终取结咨部。至土墙人人可以私煎,应照该督所奏,嗣后如有台湾奸民私煎硝磺,无论已未兴贩,照附近苗疆五百里以内煎挖窝顿兴贩硝磺例,数在十斤以下杖一百,刺字逐水,十斤以上杖六十、徒一年半,每十斤加一等,多至百斤以上及合成火药在十斤以下者,照合成火药卖与盐徒例发近边充军,多至三百斤以上及合成火药及十斤以上者,照私铸红衣等大小炮位例拟斩,妻子缘坐,财产入官。如将硝磺与生番交易货物及偷漏出海者,均以通贼论,总董、牌甲、邻佑、挑夫、船户知情不举者连坐,失察各官,比照议处;自行拿获者免议。并请饬交刑部纂入条例。

  一、原奏内称严申铁禁、以防透漏而杜私造等语:臣等伏查台湾铁斤铁锅,每年给照赴漳州采买二万七千口,其铁丁菜刀农具,全台酌定铁店二十七户,由地方官取结具详,藩司给照,就台收买废锅旧铁,及台湾道厂造船用剩余铁,在城市打造。近年铁锅既不按年请买,道厂余铁亦多积存,显有私铁透漏情事。应如所奏,责令台湾口员实力稽查,获有私贩,究出偷运出口地方,将内地口员分别是否故纵,革职治罪。贩卖接运之犯,从重究治。班兵夹带,加等问拟。台湾口员失察,严参议处。其原有铁店二十七户,应令悉移府厅各县城中,责成文武官员稽查,严拿私造军器,照律治罪,不准在乡市及沿海沿山地方私开一铺,私设一厂。其影射私开、及肩挑小炉沿乡打造者,亦照私贩例,计铁科罪。如铁数不及百斤者,照律杖一百、加枷号两个月,刺字逐水;以上有犯,房屋、船只、货物、器具概行入官。

  以上二十条,臣等谨会同各该部公同商酌,意见相同。总之,台湾为全闽门户,营伍废弛则士卒弱,将帅素尸则盗贼恣。况继凋敝之余,培养维艰。消嚣陵之习,教化宜急。总在官斯土者,以训俗型方为已任,以久安长治为要图。将见康乐和亲,安平为一,书合正德,利用厚生,成三世太平之基、万世之利也。是否有当,伏乞皇上圣鉴,训示遵行。谨奏。

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