,或费工开垦,若一律归屯,未免向隅。自应通融调剂,按等征租,民既不失其业,丁又可以收租,用垂便民裕丁之意。惟相沿已久,一旦向取屯租,恐良顽不一,完欠难齐,必须立法严明,俾知遵凛。查台湾向来番民收租,均于一社一庄之中,择其身家殷实、众所悦服之人,立为佃首、通土专司收纳。凡社内田土交涉,莫不与闻。是以退顶分明,租无拖欠。其辛劳或出之业主,或佃户匀摊。此次丈溢田园三千七百余甲,官收租榖,应于每年早禾收成时,该厅、县将社内应征租榖,汇开一册,发交佃首、通土责令收缴,统于晚稻登场后扫数全完,年清年款。其中如数人共顶一户及合顶数户,又各耕数目不齐者,该佃首等知之最悉。此项应完溢租,即令秉公匀收汇缴。设业佃中有转卖退耕等事,应令将丈溢亩分,带纳屯租数目,载明契券,庶租随田转,不致脱漏。仍于余租内给予辛劳,以资办公,毋许再向佃户匀摊。如果日久勤劳,该地方官随时奖赏。倘或舞弊侵渔,察出严行革究,另选承充。如有刁狡佃户,因归屯伊始,将应纳屯租,以多称少,以有赖无,或负嵎抗欠,朦混控争,则丈册具在,地方官即履亩勘明,将本户现耕田园统丈,除其升科完纳番租之外,起出归官,从严究治。至报升正赋,已准部议,免其纳粟。此项屯租,远在界外,榖石好丑不一,车运费用浩繁,应仿照台湾旧例,充公田园及官庄息榖,每石征银六钱二分、六钱五分之例,一体折征。但台地历使番银,乡农不谙库纹平色,易启书役藉名加派火耗之弊,不若每榖一石,折征佛头番银一元,合之息榖变价银数虽觉增多,而以充给屯饷,原收原发,实为杜弊便民。其零尾准照番银时价折收钱文,易换贮库,以待汇发。至于交租给串,完后摘销,立簿籍以稽完欠,明示告以禁浮收,则与正杂钱粮同法,毋庸另立规条。

  一、征收租银,应酌定匀给存留,以裕丁食而资经费也。据台湾镇、道议请以征收丈溢田园三千七百三十余甲租银,匀给屯丁屯弁,尚有余剩,留为公项,以备兴修屯田水利及红白恤赏一切屯务之用。臣查通台应征侵占及续垦田园等项租粟,业请定等征收,并折纳番银,以杜弊窦,共计应收年额番银四万一千三百四十一元零,内除拨给隘丁口粮、佃首辛劳银二千一百三十元外,每年尚存番银三万九千二百一十一元零。今各屯弁虽已拨给埔地,但悉系未垦荒埔,翻犁成熟,尚需时日,若不筹款帮补,各屯丁未免竭蹶。查侵占田园本应匀配屯丁管业之地,今既酌改收租,则此项租银自当均匀拨给。应请每屯丁一名,年给番银八元,计屯丁四千名,共给番银三万二千元。至屯弁均有应办事宜,一切纸张、饭食,在在需费,似应从优筹给,俾得办公宽裕,并杜藉端派敛之弊。应请屯千总二员,每年各给番银一百元;屯把总四员,各给番银八十元;屯外委十二员,各给番银六十元;计共给番银一千二百四十元。连屯丁四千名,通共年给番银三万三千二百四十元,尚存番银五千九百七十一元零。查屯田古法,原有余租积贮,以备调拨口粮、旱潦账恤之用。此项余剩番银,即属余租,应令各厅、县加谨收贮,以备各屯垦地兴修水利及屯丁红白赏恤一切屯务之用。但存留公项,易启地方官侵蚀之弊,应请仿照内地之例,另造收支册籍,逐一登明。凡遇必须公费,地方官先行详请镇、道批准动支,不得擅自给发;并将收支各数,年底造册呈报督、抚、藩司,以备查考。遇有升调离任,同正项钱粮一体盘查交代。如此,则屯丁屯弁均得普沾实惠,黾勉办公,而存留余租,亦皆实用实销,永绝侵冒。

  一、支发屯饷,宜立定章程以杜弊窦也。查钱粮出入,最关紧要,若不明定规条,非特屯丁无所适从,且恐地方官挪移掩饰,及书吏等克扣侵渔滋弊。今新设屯丁,业于分拨埔地之外,将征收丈溢田园租银,按名分给,自应设立章程,以垂永久。查绿营兵饷,系按月支放,有截旷、缺旷、建旷扣存及闰月加给等项,番民情性钝朴,每事宜从简易,使其便于遵守,遇旷、遇闰,毋庸扣算、加增。其事故屯丁、子弟接充者,令其照数接领。应请定以每年分为上下两季支放,于二、八月内饬令屯弁造具花名清册,地方官示定日期,亲赴屯所核对腰牌,按名散给。其屯弁应领公费,亦令随同支领。至台湾、凤山、嘉义三县额收租银,不敷支放,应于淡、彰二处酌拨协济。其拨运车辆、脚费,即于存留公费项下开销。如此,则经官给散,不涉吏胥之手,弊窦既无自而生,而地方官亦得以上季所收之银,下季给发,可免垫应之烦矣。

  一、应用器械,请分别编验,以从番便也。查台湾熟番,前因随同官兵出力打仗,最为贼匪所畏,是以将军公臣福等奏准挑作屯丁,以资捍卫。其所用器械,不必照绿营之例,拘定鸟枪、弓箭,俾得各尽所长。祇须将惯用之器,呈官点验,以备稽查。是立法之中,已寓体恤之意。兹据台湾镇、道等以番丁所制器械,类多竹削,亦有善用鸟枪,因番性淳朴,若非随时请验,转恐受人讹诈,应听自行制备,免其逐加编烙。臣查熟番向藉打牲捕鹿,以资口食,本有器械原皆不禁,但鸟枪究属军火利器,不便私藏,如有习用鸟