萧然赤立救荒之策不可不虑也。 国家旣革私田所至皆有蓄积愿自今郡县皆置常平仓其 凶* {敛}散之法一依近日都评议司所奏。 窃闻杨广道已置常平仓宜令各道依此施行守令有不如法者罚之。" 三年四月置五部义仓。
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赈恤[恩免之制灾免之制鳏寡孤独赈贷之制水旱疫 赈贷之制纳粟补官之制]。
#高丽史80卷-志34-食货3-赈恤-恩免之制-001
○恩免之制。 太祖元年八月诏曰: "朕闻昔汉高祖收项氏之乱后令民保山泽者各归田里 征赋之数审户口之虚耗。 又周武王黜殷纣之虐乃发巨桥之粟散鹿台之财以给贫民者盖为乱政日久人不乐其生故也。 朕深 寡德获统丕基虽资天助之威亦赖民推之力。 冀使黎元按堵比屋可封。 然承前主之 运苟不 租税劝农桑何以臻家给人足乎 其免民三年租役流离四方者令归田里仍大赦与之休息。"
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光宗二十六年景宗卽位 欠债 租调。
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景宗六年成宗卽位放三年役 租税之半。
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成宗七年十月宋遣礼部侍郞吕端来册王王宣赦 欠负恤赈穷乏。 十三年四月有事*大庙大赦恤孤独赏耆旧 欠负放逋悬。 十六年八月幸东京 所过州县今年田租之半。 十二月穆宗卽位放三年役除一年租恤耆旧 欠负放逋悬。
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穆宗二年十月幸镐京斋祭除镐京一年租所历州县半之。 四年十一月幸中原府巡省风俗所历州县 田租一年其就行程祗奉州县半之。 七年十一月幸镐京斋祭 镐京田租一年北边沿路州县半之。 十年十月幸镐京斋祭 田租一年沿路州县半之。
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显宗五年十二月 今年租税之半 壬子年以前逋欠。 七年正月 抱州等十九县今年租调。 九年十二月 州郡二年以前逋欠租。 十年五月 道州管内獐山永州管内解颜等县今年租税。 十二年二月复安州民户二年 庚戌年以来逋租之半。 二十年九月幸海州 海 州今年租税之半。 二十一年六月筑罗城营重光寺赴役者 今年调布诸州郡县逋欠限戊辰年 免。
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靖宗五年十一月制曰: "八关会虽是前规旣行盛礼宜播德音。 其犯公徒私杖以下及诸征赎皆免之。"
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文宗四年九月制曰: "朕以 德托于臣民之上拟凭佛敎以致理平开大法筵今当罢会欲 洪恩其今日以前赎罪征收之类可悉除免。" 十年十一月侍中李子渊上言"近因创造兴王寺移德水县于杨川由是百姓营葺庐舍未遑宁处男负女提道路相继。 贫者有 壑之忧富者无按堵之所当今视民如子覆民如天请 德水县一岁赋役," 制特 两年。 十一年四月诏曰: "两行封册使副同时偕至其所过州县 今年租税之半。" 三十六年九月王南巡至温泉十月还京缘路州县程驿放今年租税之半。
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献宗元年冬肃宗卽位诏免州县今年租税。 其 贡未纳者限癸酉年 免。
#高丽史80卷-志34-食货3-赈恤-恩免之制-010
肃宗三年十月 享于*大庙诸州府郡县部曲 今年租税之半。 五年二月免州府郡县部曲杂所今年税布半。 七年十一月王自西京还次临浿驿宣赦沿途州县 今年田租。
#高丽史80卷-志34-食货3-赈恤-恩免之制-011
睿宗元年三月西海按察使奏"谷州峡溪县民多流亡颇阙贡赋请 三年租税," 制: "可。" 三年二月以封王太后诸州郡县进奉长吏从卒等各田丁税布全放。 内庄宅及宫院诸宝[宝者方言以钱谷施纳存本取息利于久远故谓之宝。]谷米请贷未还者限乙未年。 东西州鎭及诸州县乡部曲等杂所长吏漏失杂物色征还及 贡未收者限乙酉年银金限癸卯年 皆放除。
#高丽史80卷-志34-食货3-赈恤-恩免之制-012
仁宗七年三月王至自西京 放西京及所过州县今年租税。 八年十月王至自西京诏缘路州县复今年租税。 十四年五月诏诸州县兵筑城者水军转输军饷者赐今年田租之半。
#高丽史80卷-志34-食货3-赈恤-恩免之制-013
毅宗十六年四月 诸道郡县逋租。 二十一年九月王自南京还 南京广州今年税租输役其余州县半之。 二十三年四月还自西京下诏曰: "所历州府郡县贡税输役许令全放公私息利亦皆 除。"
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