发交刑狱，特派王大臣严按治罪，俾倭人无消息之可通、无奥援之可恃，则彼之气自夺而我之气益奋。一面诏饬刘坤一、王文韶、宋庆、依克唐阿、裕碌、李秉衡、唐景崧、刘永福等严整师旅，速将所失地方克期收复；一面通饬沿海沿江督、抚、提、镇将防务而实严备以遏寇氛，胜则予以不次之赏、不胜则予以不测之罚。其各省民团、义旅准其一律助战，共建奇勋；当必有豪杰之士应时而出。计以赔款百兆，足敷军粮、船械、赏犒一切之用，固无待于他求。师直为壮，胜算先操；臣以为断不至如目前之泄沓也。若谓兵凶战危，天津、辽阳等处皆与畿疆切近，我皇上至性仁孝，深恐有惊慈体；拟请饬下王大臣集议，恭奉皇太后西巡，避地山右或驻跸长安，俾各路统兵大员得以大张挞伐，李鸿章、倭奴亦无所挟恫喝于其间。夫「谦受益、满招损」，此「虞书」之兵法也；「临事而惧、好谋而成」，此「论语」之兵法也；「谨慎寄事」，此汉诸葛之兵法也。自古战事不在于外势之强弱，而判于一心之敬肆；但使我上下、中外共常存忧勤惕励之心，自可收扫荡廓清之效。国威一振，众志成城。彼曲我直、彼骄我奋，败者可胜，失者可复。数月以后，事局必变。待倭人变计求和，则操纵在我，不至有伤元气而损国体；庶军务早平，宗社安如盘石矣。
臣愚戆无识，披沥直陈，曷胜悚栗屏营之至！是否有当？伏乞皇上圣鉴！谨奏。
光绪二十一年四月初四日。
大学士李鸿章来电（四月二十一日到）
钦奉二十日电旨，饬筹商台湾办法。查条约既经批准互换，断无违约不交之理。因与科士达密筹，姑先与伊藤委婉电问。电文云：『贵大臣十七来电，业经转电中国政府。奉昨日电旨内开：「现在台湾兵民交愤，必不甘服听命。该署抚唐景崧系守台之官，现为台民迫留，危在旦夕，实无权与之交割；究竟有何办法？如何补救？着妥筹覆奏。钦此」。本大臣以贵大臣屡因两国所有为难各事，和衷与本大臣商办；况现在两国重缔和好，其交涉为难之处，应照友谊议结。察看台湾现在情形，两国全权大臣急宜会议此事办法。查贵大臣业经认明，所有弃让奉天南边之事，应行会议办理。本大臣之意，以为以上两事，务须同事议结。现因台地情形改变，与前不同；中国国家万不得已，着本大臣与贵大臣商酌办法。谅贵大臣必以为然，并令日本大员桦山提督暂缓起程为要』等语。此即前电另行筹商之意。彼即允再会议，亦必不肯放松；彼既弃辽，岂甘弃台！姑先商缓，看其复电云何。仍求朝廷熟思审处，设法开导唐署抚，勿任固执，另起波澜；致以一隅误大局，是为至幸。请代奏！鸿。马申。
出使大臣龚照瑗来电（四月二十一日到）
哈外部告庆常云：倭事尚未稳妥，议院将诘问助华原委。若界务、商务不定，政府必受责；他事艰为出力。庆常云：已将此事电陈总署，请饬施使减让。哈云：云南领事及盐矿已属施使酌量通融，余事请照准等语。庆常探闻法与他国密议台事，暂不使华与闻生枝节。瑗。号。
美使田贝来电（四月二十一日到）
公历五月十三日上午十点钟，日本政府自东京电致驻扎北京美公使云：『本日日本政府请烦美公使将以下情节转达中国政府：日本朝廷业已简派水师提督子爵喀巴压那苏肯奴埃作为台湾、澎湖等岛巡抚，并授以钦差大臣之职，准其按照马关所立条约之第五款末节办理一切事宜。该抚约于二礼拜之内赴任，抵任时即行办理特委事件。日本政府即希中国政府立派钦差大臣一员或数员，前会该抚。至中国所派钦差之姓名、官阶，亦望即行照会日本政府』云云。
署南洋大臣张之洞来电（四月二十二日到）
『全台绅民敬电禀者：台湾属倭，万姓不服。迭请唐抚院代奏台民下情而事难挽回，如赤子之失父母，悲惨曷极！伏查台湾已为朝廷弃地，百姓无依；惟有死守据为岛国，遥戴皇灵，为南洋屏蔽。惟须有人统率，众议坚留唐抚暂仍理台事，并留刘镇永福镇守台南。一面恳请各国查明「割地绅民不服」公法，从公剖断台湾应作何处置，再送唐抚入京、刘镇回任。台民此举，无非恋戴皇清，图固守以待转机。情形万紧，伏乞代奏！全台绅民同泣叩』。
署台湾巡抚唐景崧来电（四月二十二日到）
密。台民知法不可恃，愿死守危区，为南洋屏蔽。坚留景崧与刘永福；经反复开导、再三力拒，无如众议甚坚，臣等虽欲求死而不得。至台能守与否，亦惟尽人力以待转机。此乃台民不服属倭，权能自主；其拒倭，与中国无涉。恳旨饬下总署商倭外部，彼员从缓来台，则台与倭尚可从容与议；若即以武相临，不过兵连祸结，彼断难驯。以上各节，是否有当？伏乞皇上训示。请代奏！景崧肃。养。
出使大臣许景澄来电（四月二十二日到）
罗拔称：『俄国不及顾台，亦不能再向日本说话；德国已由领事告：台民不能保护，实无他策』。再述交地棘手情形；据云：『似宜先撤防兵，次第