会稽、颍川、砀郡、泗水、薛郡、东郡、琅邪、齐郡、上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东、代郡、巨鹿、邯郸、上党、太原、云中、九原、雁门、上郡、陇西、北地、汉中、巴郡、蜀郡、黔中、长沙，凡三十五郡，与内史为三十六郡。班书百官表：郡守掌治其郡；郡尉掌佐守典武职、甲卒；监御史掌监郡。守，始究翻。监，去声；康又居衔切。余谓守、尉、监，官名也，当从去声；若监郡之监则从平声。记王制：天子使其大夫为三监，监于方伯之国。陆德明释文：监，古暂翻；监于，古衔翻；可以知矣。〕
收天下兵聚咸阳，销以为钟鐻、〔鐻与虡同，音巨。虡者所以悬钟，横曰笋，植曰虡。〕金人十二，重各千石，置宫庭〔章：十二行本“庭”作“廷”；乙十一行本同；孔本同。〕中。〔史记正义曰：汉书五行志：时大人见临洮，长五丈，足履六尺，皆夷狄服，凡十二人；故销兵器，铸而象之，所谓“金狄”也。〕一法度、衡、石、丈尺。徙天下豪桀于咸阳十二万户。
诸庙及章台、上林皆在渭南。〔上林在汉长安县西南。秦始起上林苑，至汉武帝又增而广之。〕每破诸侯，写放其宫室，作之咸阳北阪上，〔程大昌雍录曰：咸阳北阪，汉武帝别名渭城。阪，即九嵕诸山麓也。〕南临渭，自雍门以东至泾、渭，殿屋、复道、周阁相属，〔徐广曰：雍门在高陵县。史记正义曰：在今岐州雍县东。余按班志，高陵县属左冯翊，左辅都尉治焉；雍县属右扶风。二说相去何远也？三辅黄图曰：长安城西出北头第一门曰雍门，本名西城门。但长安本秦离宫，秦之咸阳则汉扶风之渭城也。渭城与长安相去虽不远，然秦时长安未有十二门也。岂作史者因汉之雍门而书之欤！泾、渭，言泾、渭之交也。复，与复同，音方目翻。复道，阁道也；上下有道，故谓之复。〕所得诸侯美人、钟鼓以充入之。
二十七年（辛巳，公元前二二零年）
①始皇巡陇西、北地，至鸡头山，过回中焉。〔范史隗嚣传：王孟塞鸡头道。贤注曰：在原州高平县西。括地志：成州上禄县东北二十里有鸡头山。应劭曰：回中在安定高平。孟康曰：回中在北地。贤曰：回中在汧。括地志：回中宫在雍西四十里。史记正义曰：言始皇西巡，出陇右，向西北，出宁州，西南行至成州，出鸡头山，东还过岐州之回中宫也。余谓上书巡陇西、北地，则先至原州之鸡头山而还过回中，道里为顺。若出成州之鸡头，则须先过回中而后至鸡头。以书法之前后观之，居然可见。〕
②作信宫渭南，已，更命曰极庙。〔作宫已成而更名也。索隐曰：言为宫庙象天极，故曰极庙；天官书：中宫曰天极，是也。〕自极庙道通骊山，作甘泉前殿，筑甬道自咸阳属之，治驰道于天下。〔三辅黄图曰：甘泉宫，一名云阳宫。关辅记曰：林光宫，一曰甘泉宫，始皇造，在今池阳县西。故甘泉山宫周匝十余里，汉武帝广之，周十九里。又黄图曰：咸阳北至九嵕、甘泉，南至鄠、杜，东至河，西至汧、渭之交；东西八百里，南北四百里，离宫、别馆，联望相属。甬道，唐夹城之类也。应劭曰：筑垣墙如街巷。甬，余陇翻。贾山曰：秦为驰道于天下，东穷燕、齐，南极吴、楚，江湖之上，濒海之观毕至。道广五十步，三丈而树，厚筑其外，隐以金椎，树以青松。应劭曰：驰道，天子所行道也，若今之中道。孔颖达曰：驰道，如今御路也；是君驰走车马之处，故曰驰道。属，之欲翻。〕
二十八年（壬午，公元前二一九年）
①始皇东行郡、县，上邹峄山，立石颂功业。〔班志：鲁国邹县，峄山在北。应劭曰：邾文公迁于绎，即此。括地志：邹峄山在兖州邹县南二十二里。峄，音亦。〕于是召集鲁儒生七十人，〔孔颖达曰：儒之言优也，柔也，能安人，能服人。又，儒者，濡也，以先王之道能濡其身。〕至泰山下，议封禅。诸儒或曰：“古者封禅，为蒲车，恶伤山之土石、草木；扫地而祭，席用〔章：十二行本“用”作“因”；乙十一行本同。〕葅秸。”议各乖异。始皇以其难施用，由此绌儒生。〔括地志：泰山在兖州博城县西北三十里，一曰岱宗。服虔曰：封者，增山之高；禅，广地也。张晏曰：天高不可及，于泰山上立封禅以祭之，冀近神灵也。项威曰：封泰山，告太平，升中和之气于天。祭土为封，谓负土于泰山为坛而祭也。除地为墠；后改“墠”为“禅”。晋太康地记曰：为坛于泰山以祭天，示增高也；为墠于梁父以祭地，示广也。白虎通曰：王者易姓而起，必升封于泰山之上者何？因高告高，顺其类，故升封者增高也。下禅梁父之基，广厚也。刻石纪号者，着己之功以自劝也。增太山之高以报天，附梁父之基以报地。恶，乌路翻。师古曰：蒲车，以蒲裹轮。“葅秸”，班志作“苴秸”。如淳曰：苴，读如租；秸；读曰戛。晋灼曰：苴，藉也；师古曰：茅藉也。“苴”，本作“葅”，假借用。应劭曰：秸，藁本，去皮以为席。绌，与黜同，黜退也。〕而遂除车道，上自太山阳至颠，立石颂德；从阴道下，禅于梁父。〔师古曰：山南曰阳，山北曰阴。班志，泰山郡有梁父县。师古注曰：以山名县。括地志：梁父山在兖州泗水县北八十里。父，音甫。〕其礼颇采太祝之祀雍上帝所用，〔班