〔“甄”，当作“鄄”，音工掾翻。〕王收而与之百万人之众，使收三晋之故地，即临晋之关可以入矣。〔收三晋兵自河东攻秦则入临晋关。〕鄢郢大夫不欲为秦，而在城南下者百数，〔城南下，即南城之下也。南城，齐威王使檀子所守者。〕王收而与之百万之师，使收楚故地，即武关可以入矣。〔楚攻秦自南阳入武关。〕如此，则齐威可立，秦国可亡，岂特保其国家而已哉！”齐王不听。
二十六年（庚辰，公元前二二一年）
①王贲自燕南攻齐，猝入临淄，民莫敢格者。〔格，如字，止也，斗也。〕秦使人诱齐王，约封以五百里之地，〔诱，音酉。〕齐王遂降，秦迁之共，〔班志，河内郡有共县。史记正义曰：今卫州有共城县。共，音恭；下同。〕处之松柏之间，饿而死。〔处，昌吕翻。〕齐人怨王建不早与诸侯合从，听奸人宾客以亡其国，歌之曰：“松耶，柏耶，住建共者客耶！”疾建用客之不详也。〔索隐曰：谓不详审用宾客，不知其善否也。齐田氏亡。〕
臣光曰：从衡之说虽反复百端，然大要合从者，六国之利也。昔先王建万国，亲诸侯，使之朝聘以相交，飨宴以相乐，〔乐音洛。〕会盟以相结者，无他，欲其同心戮力以保家国也。向使六国能以信义相亲，则秦虽强暴，安得而亡之哉！夫三晋者，齐、楚之藩蔽；齐、楚者，三晋之根柢；〔柢，都礼翻，又丁计翻。〕形势相资，表里相依。故以三晋而攻齐、楚，自绝其根柢也，以齐、楚而攻三晋，自撤其藩蔽也。安有撤其藩蔽以媚盗。曰“盗将爱我而不攻”，岂不悖哉！
②王初并天下，自以为德兼三皇，功过五帝，〔伏羲、神农、黄帝为三皇。少昊、颛顼、高辛、唐尧、虞舜为五帝。宋均注援神契引甄耀度曰：伏羲、神农、燧人为三皇。黄帝、颛顼、帝喾、唐尧、虞舜为五帝。孔颖达曰：郑玄注中候敕省图引运斗枢：伏羲、女娲、神农为三皇。五帝者，德合五帝座星者称帝，则黄帝、金天氏、高阳氏、高辛氏、陶唐氏、有虞氏是也；实六人而称五者，以其俱合五帝座星也。白虎通取伏羲、神农、祝融为三皇。帝者，天之一名，所以名帝。帝者，谛也，言天荡然无心，忘于物我，公平通远，举事审谛，故谓之帝也。帝号同天，名所莫加，而称皇者，以皇是美大之名，言大于帝也。〕乃更号曰“皇帝，命为“制”，令为“诏”，〔师古曰：天子之言，一曰制书，二曰诏书。制书，谓其制度之命也。如淳曰：诏，告也。自秦、汉以上，唯天子得称之。更，工衡翻。〕自称曰“朕”。〔古者君臣之间通称曰朕；自秦定制，唯天子独称之。〕追尊庄襄王为太上皇。〔太上者，极尊之称也。始皇自号曰始皇帝，故追尊庄襄王为太上皇。自汉高帝以尊太公，此后不复为追号。〕制曰：“死而以行为谥，则是子议父，臣议君也，甚无谓。自今以来，除谥法。〔周公作谥法，缘行之美恶以立谥。如幽、厉之君，虽孝子、慈孙，百世不能改也。今秦除之，畏后人加己以恶谥也。谥，神志翻。〕朕为始皇帝，后世以计数，〔史记正义：数，色主翻。〕二世、三世至于万世，传之无穷。”
③初，齐威、宣之时，邹衍论着终始五德之运；〔所谓终始五德之运者：伏羲以木德王；木生火，故神农以火德王；火生土，故黄帝以土德王；土生金，故少昊以金德王；金生水，故颛顼以水德王；水生木，故帝喾又以木德王；木又生火，故帝尧以火德王；火又生土，故帝舜以土德王；土又生金，故夏以金德王；金又生水，故商以水德王；水又生木，故周以木德王：此五德之终而复始也。邹衍以为周得火德，盖以火流王屋为周受命之符，且服色尚赤故也。就衍之说以为终始，秦当以土为行。今始皇以水胜火，自以水为行，所谓推五胜也。汉初以土为行，盖亦祖衍之说也。〕及始皇并天下，齐人奏之。始皇采用其说，以为周得火德，秦代周，从所不胜，为水德。始改年，朝贺皆自十月朔；衣服、旌旄、节旗皆尚黑；数以六为纪。〔改年句断。夏以建寅之月为岁首，殷以建丑之月为岁首，周以建子之月为岁首；今始皇以建亥之月为岁首，是改年也。自此纪年皆以十月为岁首，朝贺以十月朔。以水为行，故色尚黑。水成数六，故以六为纪。〕
④丞相绾〔章：十二行本“绾”下有“等”字；乙十一行本同；孔本同。〕言：“燕、齐、荆地远，〔避庄襄王讳，故以楚为荆。索隐曰：丞相绾，姓王。〕不为置王，无以镇之。请立诸子。”始皇下其议。〔下，遐嫁翻；凡自上而下之下皆同音。〕廷尉斯曰：〔班书百官表：廷尉，秦官。应劭曰：听狱必质诸朝廷，与众共之；兵狱同制，故称廷尉。师古曰：廷，平也；治狱贵平，故以为号。〕“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡、县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，〔易，以豉翻；史记正义音以职翻，非也。〕天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也；而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”
分天下为三十六郡，郡置守、尉、监。〔裴骃曰：三川、河东、南阳、南郡、九江、鄣郡、