年，徙封英王。〕则天时，唐同泰献洛水图。〔见二百四卷武后垂拱三年。〕孔子曰：『其或继周者，虽百代可知也。』陛下继则天，子孙当百代王天下。」〔王，于况翻。〕上悦，擢延禧为谏议大夫。
4丁亥，萧至忠上疏，以为：「恩幸者止可富之金帛，食以粱肉，〔上，时掌翻。疏，所去翻。食，读曰坔，祥吏翻。〕不可以公器为私用。今列位已广，赜员倍之，干求未厌，日月增数，陛下降不赀之泽，近戚有无涯之请，卖官利己，鬻法徇私。台寺之内，朱紫盈满，忽事则不存职务，恃势则公违宪章，徒忝官曹，无益时政。」上虽嘉其意，竟不能用。
5三月，丙辰，朔方道大总管张仁愿筑三受降城于河上。〔中受降城在黄河北岸，南去朔方千三百余里，安北都护府治焉。东受降城在胜州东北二百里，西南去朔方千六百余里。西受降城在丰州北黄河外八十里，东南去朔方千余里。宋祁曰：中城南直朔方，西城南直灵武，东城南直榆关。宋白曰：东受降城东北至单于都护百二十里，东南至朔州四百里，西南渡河至胜州八里，西至中受降城三百里，本汉云中郡地。中受降城西北至天德军二百里，南至麟州四百里，北至碛口五百里，本秦九原郡地，在榆林，汉更名五原，开元十年于此置安北大都护府。西受降城东南渡河至丰州八十里，西南至定远城七百里，东北至碛口三百里。降，户江翻。〕
初，朔方军与突厥以河为境，河北有拂云祠，〔祠在拂云堆，因以为名。厥，九勿翻。〕突厥将入寇，必先诣祠祈祷，牧马料兵而后渡河。时默啜悉众西击突骑施，〔骑，奇寄翻。〕仁愿请乘虚夺取漠南地，于河北筑三受降城，首尾相应，以绝其南寇之路。太子少师唐休璟以为「两汉以来皆北阻大河，今筑城寇境，恐劳人费功，终为虏有。」〔璟，俱永翻。〕仁愿固请不已，上竟从之。
仁愿表留岁满镇兵以助其功，〔戌边岁满当归者，留以助城筑之功〕。咸阳兵二百余人逃归，仁愿悉擒之，斩于城下，军中股，栗六旬而成。以拂云祠为中城，距东西两城各四百余里，皆据津要，〔宋白曰：东受降城本汉云中郡地，中受降城本秦九原郡地，西受降城盖汉临河县旧理处。〕拓地三百余里。于牛头朝那山北，〔朝那山，注见二百三卷高宗弘道元年。〕置烽候千八百所，以左玉钤卫将军论弓仁为朔方军前锋游弈使，戌诺真水为逻卫。〔游弈使，领游兵以巡弈者也。中受降城西二百里至大同川，北行二百四十余里至步越多山，又东北三百余里至帝割达城，又东北至诺真水。杜佑曰：游弈，于军中选骁勇谙山川、泉井者充，日夕逻候于亭障之外，捉生问事；其副使、子将，并久军行人，取善骑射人。使，疏吏翻。〕自是突厥不敢渡山畋牧，朔方无复寇掠，〔复，扶又翻。〕减镇兵数万人。
仁愿建三城，不置壅门及备守之具。〔壅门，即古之悬门也。或曰：门外筑垣以遮壅城门，今之瓮城是也。壅城之外，又有八卦墙、万人敌，皆以遮壅城门。范祖禹曰：张仁愿筑三受降城，不置壅门、曲敌、战格。〕或问之，仁愿曰：「兵贵进取，不利退守。寇至，当并力出战，回首望城者，犹应斩之，安用守备，生其艮恧之心也！」〔恧，女六翻。〕其后常元楷为朔方军总管，始筑壅门。人是以重仁愿而轻元楷。
6夏，四月，癸未，置修文馆大学士四员，直学士八员，学士十二员，选公卿以下善为文者李峤等为之。〔武德四年，置修文馆于门下省，九年，改曰弘文馆。五品已上曰学士，六品已上曰直学士，又有文学直馆，皆他官领之。武后垂拱后，以宰相兼领馆事，号曰馆主。神龙元年，避孝敬皇帝讳，改曰昭文馆，二年改曰修文馆。上官昭容劝帝置大学士四人以象四时，直学士八人以象八节，学士十二年以象十二时。〕使上官昭容第其甲乙，〔北齐河清新令有昭容，八十一御女之一也。唐昭容位亚昭仪，于九品之次第二。是年冬，方以上官婕妤为昭容。〕优者赐金帛；同预宴者，惟中书、门下及长参王公、亲贵数人而已，至大宴，方召八座、九列、诸司五品以上预焉。于是天下靡然争以文华相尚，儒学忠谠之士莫得进矣。〔谠，音党。〕
7秋，七月，癸巳，以左屯卫大将军、朔方道大总管张仁愿同中书门下三品。
8甲午，清源尉吕元泰上疏，〔上，时掌翻。疏，所去翻；下同。〕以为：「边境未宁，镇戍不息，士卒困苦，转输疲弊，而营建佛寺，日广月兹，劳人费财，无有穷极。昔黄帝、尧、舜禹、汤、文、武惟以俭约仁义立德垂名，晋、宋以降，塔庙竞起，而丧乱相继，由其好尚失所，奢靡相高，人不堪命故也。伏愿回营造之资，充疆场之费，使烽燧永息，群生富庶，则如来慈悲之施，〔丧，息浪翻。好，呼到翻。施，式鼓翻。〕平等之心，孰过于此！」疏奏，不省。〔省，悉景翻。〕
9安乐、长宁公主及皇后妹郕国夫人、上官婕妤，、婕妤母沛国夫人郑氏、尚宫柴氏、贺娄氏，〔唐宫有六尚，职掌如六尚书。尚宫二人，正五品，掌导引中宫，总司记、司言、司薄、司闱四司之官。贺娄氏后为临淄王所诛。乐，音洛。婕妤，音接予。〕女巫第五英儿、陇西夫人赵氏，皆依势用事，请谒受赇，虽屠沽臧获，〔臧获，奴