虚上首级伤中，本因锺传及兵将官指挥，上件人更不问罪。其余兵将使臣能于战守之际立功赎过，可以比折减免得所犯罪名者，取旨施行。」以张询言本路上下人情不安，军员有杀人而自刎者，人情可知。布言：「询在本路，如第一将在熙州虚上伤中及获级者千余人而元无斩获，询安得不知？既不能实时以实告朝廷，及被旨体量，又不以实报，致今日起狱，乃询之罪，询复何言？」上曰：「此不可不重行。」布再对，又及询事，曰：「询与巴宜俱为监司，目击欺罔，岂可不奏？况皆被旨体量，而询又权帅，何敢尔！」上曰：「巴宜须与远小监当，询亦须罢黜。」布曰：「固当如此。臣所以对三省力陈，正为如此，亦不敢以章惇故不极陈。」上曰：「国事固当如此。」
后五日，布复以通判兰州张杰书进呈，言：「边功多不实，白草之战已烦推治，韦丁之役复循前轨。（韦丁之役，乃王舜臣二月之出也。）及卓罗之举，诏使亲临，所获止十八级，前日之数十百相倍，其情伪可知。然则李公绪所陈不虚矣。」杰又言：「兰州当择守将。」遂白上，欲罢舜臣，别择兰守，上深以为然，且曰：「当以苗履代舜臣。」布方举章惇议无以易履，而上及之，布唯唯而已，因言：「舜臣之事全出张询，然则询亦何可以安职？」上云：「便须罢黜。」
是日，秦州制勘所申，张询已出榜告谕兵将官，令限外陈首，亦与依朝旨免罪改正。上赫然曰：「此岂询所可专，询何敢便尔指挥？」觽皆曰：「不当。」布因言：「张询既掩覆锺传诞妄，又有舜臣一事，若以谓不知，则将佐欺诞如此而不能察，何可以作帅？若知而不言，其罪尤大。以此言之，则询亦不复可以在职。」上曰：「何不罢？」觽皆曰：「当罢。」上曰：「熙帅用何人？」布曰：「臣反复思之，惟孙路可用。」上曰：「庆州却用谁？」布曰：「容臣等议定取旨。今日边事正在熙州，缘泾、熙两路各欲进筑城寨通接边面【二四】，即环庆但当以兵马助泾原，未可进筑，故欲度孙路于熙河兼。既欲置苗履于兰州，亦须得名位稍高者弹压。」觽皆以为然。上亦曰：「边事正在熙河、泾原两路。」布曰：「进筑得天都以往城寨坚固，得边事收敛有其渐矣，环庆一二城寨纵未筑得，亦无阙事。」上及同列皆然之。乃罢询用路。布再对，遂以苗履知兰州，张询、王舜臣并交割讫，于秦州听旨。仍令孙路乘驿赴新任。
是日，又得张询奏，云：「王赡言青唐人半有叛害瞎征之意，及邈川南山下首领皆言欲附汉，西攻瞎征。询已令王赡结约两处蕃部，令起兵攻屠瞎征，候彼举兵，即举汉兵应接。乞速降敕榜处分。」觽皆骇之。布遂草定指挥，令询分析，及令孙路相度，奏听朝旨。惇悉涂改，仍令询如已举兵，即一面从长处置。布令院吏各写一本，欲进呈取旨。既而思之，不若俱已，且将上进呈得旨然后草定，惇亦不敢不从。同列皆以布所草为是，「一面从长措置」之语，决不可用。翌日，同进呈，上亦骇其专辄。布曰：「自边事以来，每以谓须厚抚青唐，不可使有闲隙。若青唐有变，则熙河三面受敌，自救不暇，何暇经营夏国？不徒如此，诸路应副西夏事宜，兵马事力已是不给，若更生一秦即狼狈。臣尝谓方此之时，若青唐一有小警，则无所措手足，今无故生事，实安危所系。范育尝云，熙河一路动摇，则陕西一路动摇，陕西动摇，则天下安危所系也。此何可不审！元佑中，种谊、李祥等言，青唐二十三头项兵马【二五】，十九头项欲归汉，其首领皆赍信旗、银笠子赴兰、岷州安抚司为质信，又有投汉状在经略司。及兰、岷、河三州及邈川来告急，范育欲出兵援之，犹须奏请，而朝廷不从。今但以王赡一言为信，便约以举兵，殊不可晓。张询何敢尔！」蔡卞、黄履亦曰：「此太狂妄，安危所系。」上曰：「询何敢如此！兼云青唐人半有叛瞎征意，询何以得其实？」觽曰：「此皆狂妄轻易，为国生事。」上曰：「询如此当如何？」布曰：「已罢黜，只是更添此一重罪状，俟案到取旨。」遂议定令询分析，仍一切委孙路体问诣实，奏听朝旨措置，不管引惹边患【二六】。布再对，上又曰：「张询何敢尔，必是章惇令佗如此举动。」布曰：「觽亦知其必出于惇，兼曾为臣言王赡云青唐可取意，欲令询为之，然询久不敢当此事。今日之举，必是欲盖妄奏首级之罪，故尔仓猝。」上曰：「必定是如此。然惇多与边吏以私书往还，数有人曾论以为不便。」布曰：「诚如圣谕，自林希等在此时，每以此为患，亦知其必缘私书，致人论议。执政自来不曾与武臣通书，如折克行、王舜臣、王赡辈，惇必总有书与之。」上曰：「必有此事，欲考虚实亦不难。」布曰：「赡等处果有书，令走马取之便可得。」上曰：「不难取。」又曰：「章惇却恁地？」布曰：「惇于边事大踊跃，又欲以此使询立奇功，而同列皆素不预议，功在惇与询两人而已。然行险侥幸，此岂可为？兼祖宗以来，中书、枢密院各有职事，及边事则必令二府同议同进呈，盖谨重也。故密院事稍大者，三省无不可照管，至三省事，则密院无繇预闻。今起此等大事，乃欲以私书使边吏为之，而不使同列预议，未见其可。」上深愠之。
翌日，遂诏张