惇性暴。尝闻人言，举华申甫作编敕所看详利害文字，惇问京云：『人言公与之有钱物交加，是否？』京变色曰：『无此事，只曾将一犀带来与京，不曾受。』又蔡蹈攻林虞，惇问京云：『人言公令蹈击之。』京云：『岂有此，乞理会。』惇笑而止，以此不得不相失。申甫乃为吕嘉问探事者，先帝特除名，诚不可用；蹈为京所使，亦不虚。惇为宰相，可按治便当按治，不当以闲语言激怒之尔。」上曰：「惇性轻率。」布曰：「诚然，但惇虽轻率，议论亦多平直，卞之阴巧难测，愿陛下更加审察。」上微笑而已。上又问：「两人曲直如何？」布曰：「引常立、郑居中则曲在卞，引刘正夫辈则曲在惇，然卞之党与甚盛，气焰可畏，邢恕、安惇辈皆重足一迹【二】，惇以此尤畏之也。」
壬子，刑部言：请三司、枢密院吏三年一次许试刑法，依条系与法官同试，通优等人数，欲乞于法官参混考较。从之。
户部言请：「押纲人押荆湖南路盐粮纲，已受省部赴身除，程限三十日到转运司公参。如无故违限，论如之官限满不赴律，违限月日，仍不理磨勘。」从之。
癸丑，户部言：「川路旧法，坊场钱物并许置金银并军装紬绢等，赴凤翔府送纳，元限成都府、利州路二年，梓州路三年，并起发了当。乞成都、利州路并依比梓州路立限三年。」从之。
秘书省言：依敕命勾集到太史天文局、浑天文仪象所官同定永裕陵禁地等，今乞选差太史局官三两员，就彼覆按及相验禁地内补治。诏差判太史局官二员、天文局官一员，余依奏。（二月十五日，五月二十八日，八月七日可考。）
御史蔡蹈言：「臣伏见专切提举京城所奏，据太史局董惟正指引定夺补贴夷门山寺处阙陷，合修高楼大舍清净寺院，蒙降圣旨于夷门山冈修建一寺者。臣契勘夷门山冈实国家本音生气之地，然自祖宗以来，未闻有献议欲补助形势起建楼阁为议者，不知今议何从而起？太史董惟正一人之言，亦何可依据？臣愚虽不习知地理，而尝闻地道以宁静为贵，今若补贴阙陷，不免旁近取土深远，畚锸之觽，能无伤乎？加以斧斤斲削之声闻于远近，如此而欲求地道宁静，非所宜也。窃虑惟正意在观望承顺而为此说，若朝廷必欲如其所请，即乞下其议于太史局，令觽官参议，结罪闻奏，庶几不出一人之私。臣或闻先朝尝有意于此，而议终不行。伏思先帝之得陛下及诸王，果自于此乎。陛下仁慈智圣，有同于思齐之文王，则百斯男，不祝而有，宗社之庆，神明阴相，何在冈势哉？臣欲望圣慈省察，更赐谨重，以图地道宁静，庶佐多福。」
又言：「臣近具奏，论太史董惟正所定夷门山冈合修寺院，窃虑惟正意在观望承顺而为此说，乞下太史局，令觽官参议，庶几不出一人之私。寻闻太史局集二宅克择官马士广等四十七人看详，即无于外修清静寺院应助福德王利之方经据。果见惟正所定殊无经据，不合觽论，出于其私，务在观望，其迹显然。朝廷宜即加惟正欺罔之罪，仍罢其役，乃慰中外之望。而近日以来，窃闻准前指挥兴役，不惟臣愚滋惑，京师之人莫不惑焉。书曰：『三人占则从二人之言。』今不从士广等四十七人所定，而独信惟正一人之私，非所以示至公而同觽志也。臣契勘元丰年中府界提点杨景□奏，将带二宅官王明等按视，定夺到夷门山冈势不得穿凿，先帝竟从其议。陛下仁慈，笃于继志，尤宜深体先帝所以不欲穿凿冈势之意，以宁一地道，自然圣嗣蕃衍，如先帝得陛下及五王之盛，岂俟他求哉！臣又闻太史局言，所修寺地在夷门山冈之外，若修寺即无利，若不修亦无害。且朝廷广费财用，重劳工役，亦冀有所益尔，不然徒费财用，枉劳工役，独使建议者得遂其私，甚无谓也。书曰：『不作无益害有益。』可不戒乎？况今国家上至郊庙、寺观、禁庭、宫院、省寺、厩库所合修治补葺凡八十有余处，但以向者并工帷宫，有所未暇，今能易夷门山冈无益之役以及郊庙等处，则人神安悦，为福岂可量哉！臣愚欲望圣慈详酌士广等四十七人所定【三】，早赐睿旨，寝罢工役，庶免穿掘基地，填贴客土，不胜幸甚。臣猥当言责，不敢缄默，干冒诛戮，不任战兢畏惕之至！」（此据蔡蹈奏议附见，当徐考之。绍圣二年三月十七日蹈为监察，元符元年十二月十四日迁考功。）
诏吕升卿差充广南西路察访指挥，更不施行。（二月十七日，又三月四日。）后三日，董必自东路改使西路。（事在初七日，今并书。罢吕升卿察访广西，或因曾布有言，或王巩所见得之【四】，不因布言也，更须考详。又恐升卿自国门还朔部，是去年冬李清臣事【五】，此察访广西乃别欲诛二苏等，具罢，或果因布言，更详之。邢恕言行录云：绍圣议遣吕升卿察访广西，章惇意欲使之尽害诸窜谪者，恕闻之，在讲筵力陈：「本朝享国安宁，度越唐、汉，良由祖宗以来未尝诛杀大臣德泽所致。」哲宗释然，俾寝其行，又特宣谕云：「也不到得。」时升卿为河北转运，特召赴阙，恕仍奏云：「国朝自来未有遣别路漕臣为察访者，升卿天资刻薄，果于杀害，故惇选用之尔。」恕退朝有喜色，家人问其故，曰：「吾今日有一善事，子孙当享其报矣。」此盖恕家传饰说，今不取