稍落奸计，及被围三五日出兵不及，或抄取十族五族熟户，则此辈亦因而解体，岂复有连衡之心。臣愚以为国家事势，宜令边寇每来，百里之外先怀畏怯，一舍之间即须败耱，岂宜使目睹城隍，更加攻守。臣以为若移泾原一路部署于本军屯戍，最为利便。何者？蕃贼来往，急于风蹒，既兵数不充，则难于接战。若兵觽力敌，急于交锋，乘其困乏，决可图捷胜。又屯兵之所，以粮薪水草为先。今本军薪水，丰饶他处。又部署司在此，即内地州郡可减戍兵。然后请移泾、原、仪、渭、陇五州二税，及邠、宁、泾、原、仪、渭州商旅入中，并于环、庆及本军三处，充赡刍粮。又环州至本州岛裁五百里，请于本军熟户中开路直抵环州，不过三百余里。如两路有急，便交相应援。贼若轻来抄掠，则本路部署司与州兵可同掩击。如贼稍觽，则不踰旬日，两路可以会兵。用此枝梧，理无不胜。更请于环、庆开路以达延州，则横□千里，可以互相照应。况延州去石、隰去麟、府，各不至远，请今潜相期约，递入贼境，使其疲于奔命，则彼将自救不暇，安能更犯疆埸，吞并蕃部。如此，则三二年间，加之水旱，觽心必离，因而披攘，则何寇不摧，何贼不灭矣。」上曰：「继和此奏，颇亦尽心。然其欲开环庆诸路相应，虑僻远难行也。」
代州民李绪有罪，亡入敌境，州捕其家属赴阙。上曰：「闻绪本边民，颇有赀蓄，傥行籍没之法，则绪无由归，况其罪亦未合缘坐。」亟遣还本州岛。
乙酉，诏戍边军士疾病并战没者，春冬衣听给其家。
除果州官邸店本课外地铺钱。
丁亥，高阳关都部署、殿前都指挥使、保静节度使王汉忠来朝。己丑，以汉忠为邠宁环庆、仪渭州镇戎军两路都部署，东上合门使李允正为钤辖，如京副使宋沆为都监，领戍兵二万五千人，委汉忠分道控制。
诏除合州赤水、巴川二县长利、谢市、楼滩三镇酒税钱，以经寇残弊也。
庚寅，西面部署司请以泾、原、环、庆骑兵之半易河北步兵。上曰：「西面惟泾、原、镇戎军川谷稍□平，余多山险，非骑兵所宜也。」即从其请。
甲午，审刑院上秦州私贩马条例：「自今一疋杖一百，十疋徒一年，二十疋加一等，三十疋奏裁，其马纳官，以半价给告事人。」从之。先是，侍御史知杂事范正辞尝请于西北边市马，枢密院言冒禁不可许，诏特以□马赐焉。
三月丁酉朔，诏吏部选人，忧制阙者并放选，着于令。
己亥，京西转运使张巽言襄州置营田务，烦扰非当。诏罢之，纵民耕莳。
癸卯，以右谏议大夫宋太初权管勾御史台事，时中丞赵昌言、知杂御史范正辞坐事被劾故也。先是，案劾有罪，必预请朝旨。太初以为失风宪体，狱成，然后闻上，时论韪之。
甲辰，御史台上言：「右谏议大夫王化基，先权中丞，正衙常参，立中丞砖位，内殿起居日，立本官班。今宋太初以右谏议大夫权台事，请定班制。」诏如化基例。
河北转运使耿望言，准诏开镇州常山镇南河水入洨河至赵州功毕，诏褒之。
西京左藏库使舒知白请于泥沽海口及章口复置海作务造舟，令民人入海捕鱼，因察平州机事，异日王师征讨，亦可由此进兵，以分敌势。上曰：「此事朕屡尝询访，先置此务，已云非便，即废之。盖近海小民，翻与戎人往还，数年前敌泛舟直入千乘县，亦疑有乡导之者。然何承矩近亦有此规画，宜下本路转运司条上利害。」既而以为非便，卒罢之。知白，元子也。（元，见干佑元年。）
李继迁大集蕃部，攻陷灵州。知州、内客省使、顺州团练使裴济死之。济在灵州凡二年，谋辑八镇，兴屯田之利，民甚赖焉。及被围，饷道断绝【六】，孤城危急，济刺指血染奏求救，大军讫不至，城遂陷。戊申，西面部署司以闻，宰相等上表待罪，诏慰谕之。
己酉，以马步军都虞候王超为永兴军驻泊都部署，冀州团练使石普副之。徙永兴军驻泊钤辖、六宅使、顺州刺史康继英为庆州驻泊钤辖，与西南缘边迭为应援【七】；入内副都知秦翰为环庆、泾原两路钤辖，与王汉忠、李允正同其事，备贼兵之侵轶也。始，超等至环州，或云灵州【八】已陷没，郑文宝乃衣胡服，引单骑，冒大雪，间道抵清远故城，尽得其实。遂奏班师。
庚戌，比部员外郎、直史馆洪湛削籍，流儋州。工部尚书兼御史中丞赵昌言、膳部郎中兼侍御史知杂事范正辞并削一任，昌言责授安远行军司马，正辞滁州团练副使。推直官殿中丞高鼎、主簿王化并削两任，鼎责授蕲州别驾，化黄州参军。
先是，有河阴民常德方者，讼临津尉任懿纳贿登第，下御史台鞫，得懿□云：「咸平三年补太学生，寓僧仁雅舍，仁雅问懿就举有知识否，懿曰无。仁雅曰：我院内有长老僧惠秦者，多识朝贵，当为道达。懿署纸许银七铤。仁雅、惠秦私隐其二，易为五铤。惠秦素识王钦若，钦若时已在贡院，乃因钦若馆客宁文德、仆夫徐兴纳署纸钦若妻李氏。李氏密召家仆祁睿，书懿名于睿左臂，并口传许赂之数，入省告钦若。及懿过五场，睿复持汤饮至省。钦若遣睿语李氏，令取所许物。懿未即与，而