时,宜广德施惠,以召和气;又乞用庆历、熙宁故事,以旱罢免宰相,修德应天,进贤退不肖,省刑宥罪,无间簄远,□赋薄敛,以惠细民,用销灾异。太皇太后曰:「旱涝自是时数。」焘对曰:「陛下之言失矣。人主当上畏天威,以为警戒。今陛下未有畏天之实,乃曰『时数』,此意恐不出圣心,必出左右取悦之言,上惑聪明,是深误陛下也。陛下愍物忧岁,惧灾省己,刻意至诚,必有时雨之应;若怀疑致惑,归之于数,而不自责,何以上当天心,销伏灾变?天去人咫尺,应响如答。汤以六事祝山川,言未已而雨;宋景公有人君之言三,荧惑为之退舍。陛下以母仪保佑官家,亲天下事,至于言动,便有史臣书载,垂示万世,岂可不谨也!愿畏天之威,顺天之道,从民心,召和气,诚意如此,何忧不雨也?」太皇太后是之。
  戊申,翰林学士苏辙言:
  臣于去年尝再具札子,论黄河涨水,于孙村出岸东流,本非东决,而□安持、李伟等附会大臣,欺罔朝听,欲因此塞断北流,东复故道,差官调夫,于今年春首兴起大役。臣窃疾之,是以不避烦渎,越职献言,以为河北生灵连岁灾伤,不宜轻有举动,乞陛下断之于心,力止其事。是时,大臣固执前议,天听高远,言不能回。臣寻被命出使契丹,道过河北,见州县官吏,访以河事,皆以目相视,不敢正言。及今年正月,还自北边,所过吏民方举手相庆,皆言近有朝旨罢回河大役,命下之日,北京之人驩呼鼓舞,以为二圣明见千里之外,虽或巧为障蔽,而天日所照,卒无能为。惟减水河役迁延不止,耗蠹之事,十存四五,民间窃议,意大臣业已为此,势难遽回。既为圣鉴所临,要当迤逦尽罢。今月六日,果蒙圣旨,以旱灾为名,权罢修黄河,候今秋取旨。大臣覆奏,尽罢黄河东、北流及诸河功役。民方忧灾旱,皇皇之际,闻命踊跃,实荷圣恩。
  然窃详圣旨,不谓减水河必不可开,而托名旱灾,曲全大臣,不欲明指其过;而大臣复请遍罢诸河,以盖独罢减水之迹,上下相蒙,体实未便。何者?北流堤防,积岁不治,近来南宫、宗城等处决溢,皆由堤防怯薄,夏秋水涨,势不能支。都水官吏窃幸其事,因以为回河减水之说,既不依常理兴工贴筑,甚者又大计闭塞决口工料,以形比孙村回河之费,意谓彼此费用相若,则孙村之役不为过当,由此北流之患,漫不禁止。臣昨过瀛、深、洺等州界,吏民皆言今年若不治堤,数州之民受害尤甚。至于东流故道,地势积高,必不可复。所开减水河,虽不开掘,每岁涨水必由此行,岁岁淤高,往事可验,纵复开掘深广,河淤一上,势不复存。于此施功,显是枉费国力,而舍彼为此,欺罔可知。
  然臣之所忧,非特在此。何者?河流之不可复东,若使上下诚有不知,误兴大役,虽伤财害民,为患不小,而事有过误,于君臣之间,逆顺之际,未为大不便也。今者,大臣之议,违法悖理,决不可为,而协力主张,胶固为一,去岁所罢,今岁复存,顺之者任用,违之者斥去,虽被圣旨,犹复迁就,以便其私。陛下之言,上合天意,下合民心,因水之性,功力易就,天语激切,中外闻者或至泣下,而大臣奉行不得其半。由此观之,则是大臣所欲,虽害物而必行;陛下所为,虽利民而不听。至于委曲回避,巧为之说,仅乃得行,君权已夺,国势倒置。臣所谓「君臣之间,逆顺之际,大不便」者,此事是也。
  董仲舒有言:「尊其所闻,则高明矣;行其所知,则光大矣。」今陛下既得其所闻知,然未能尊而行之,臣恐髃臣顾望,有不为陛下用者矣。故臣愿陛下有所不知,知之必行;有所不行,行之必尽。黄河既不可复回,则先罢修河司,只令河北转运司尽将一道兵工,修贴北流堤岸;罢□安持、李伟都水监差遣,正其欺罔之罪,使天下晓然知圣意所在。如此施行,不独河事就绪,天下臣庶自此不敢以虚诳欺朝廷,弊事庶几渐去矣。臣待罪翰苑,身无言责,冒昧纳忠,讥诃贵近,罪合万死。然念顷自初任知县,蒙二圣非次拔擢,首尾五年,叨在禁近,恩德深重,髃臣少比,臣而不言,天下无敢言者矣。斧钺之诛,所不敢避。贴黄称:「访闻修河司承受、内臣郑居简近为黄河故道不可得行,不敢虚占本职请受,乞先罢任,已蒙朝廷允许。以此观之,显是修河司不消复存,其□安持、李伟尚自贪禄怙权,未即引去,伏乞早赐罢免。所有修河司见管职事,即乞依去年正月二十八日已降指挥【一七】,令河北转运司结绝。又访闻修河司妄举大役,略无所益而费用钱粮、物料万数不少【一八】,河北灾伤之后,极不易应副。纵是封桩钱物,亦出自民力,深可痛惜。臣欲乞委河北提、转不干碍官,具前后所费用过数目,结罪保明闻奏,所贵朝廷上下,具知蠹害之实,今后审于兴作。」
  庚戌,太师、平章军国重事、潞国公文彦博为守太师、开府仪同三司、护国军山南西道节度使致仕。彦博自言,嘉佑中,封潞国公,经今三十余年,为是乡国,乞不改封。从之。寻诏学士院麻制内特不用「守」字,以彦博尝正任太师也。(不用「守」字,在三月二日,今并书。)
  壬子,太师文彦博乞免册礼,诏允所请。
  尚书省言:「