所欠，不过万数千缗耳，若以私亲之故，出捐金帛，以济其急，下足以存骨肉之恩，上足以全祖宗之法，天下传诵，无复间言。公法既全，国势增重，其于太妃盛德，亦非小补也。臣不胜区区守法爱君之心，欲乞追还前命，使天下明知朝廷不以私爱害公议。干冒鈇钺，俯伏待罪。」贴黄称：「契勘人户承买场务，如有拖欠官钱，已拘收抵当在官，其所收子利，自合纳官；兼拘收抵当，亦合依条出卖。今所降指挥，有此违碍。」（其从违当考。五年二月四日，侯偁借补借职，皇太妃舅也。）
诏在京院坊监牧马草地，近系太仆寺拘收者，听民间仍旧承佃，从太师文彦博请也。
枢密院言，荆湖南路安抚钤辖谢麟措置蛮事有劳。诏降敕书奖谕，仍赐金帛。
癸亥，宿州乡贡进士张初平生母刘氏为宗室克惧婢，初平愿纳雇直归其母，而克惧弗许。御史台请从初平，以敦风教，从之。
甲子，权京东路转运副使胡宗回为吏部郎中，广南西路转运使高铸为户部郎中。
承议郎、新陕西路转运判官张景先为京东路转运判官。中书舍人曾肇言：「先准吏房送到词头，景先自河北转运判官移陕西路。臣素不知其人，但见朝廷昨移景先于河北，令同都水使者王孝先提举修河，遂取景先前后言河事文字看详，尽见反复依违观望事实，寻具札子纳中书省，乞行降黜，未敢撰词。今又准吏房送到词头，改差景先京东路转运判官。臣窃以谓陕西、京东虽路分不同，转运判官事任则一，岂有不可于彼而可于此者？朝廷以四方万里，视听所不能周，故置监司，寄之耳目，必得忠信醇正有守之人，然后可以付托。如景先已试迹状甚明，恐不足以当一路寄任。伏望圣慈详察景先所为，寝罢新命，重行降黜，庶使诸路监司闻风畏惧，在于朝政不为无补。臣待罪从官，职当书命，有所不知，不敢妄发。既见景先所为如此，而包羞苟且，急于顺命，上误朝廷赏罚，下失微臣官守，区区私义，实所未安。故不违再三冒□天听，傥臣言有可取，乞赐施行；如涉欺诬，亦甘窜谪。其论列景先札子，今写录缴连在前所有送到词头，未敢修撰。」后二十日，诏景先知同州。（五月十八日，景先知同州，今并书。）
吏部郎中章楶权发遣陕西路转运使，都官员外郎周秩权发遣京东东路提点刑狱。
校书郎、集贤校理李德刍为都官员外郎。右司谏□安诗言德刍往任宗正司，凭借王安石气焰，后为王珪耳目。又殿中侍御史翟思言娶妇论财，乃诏德刍依旧校书郎。（依旧校书在五月八日，今并书。）
知大宗正丞事黄裳为校书郎。
密州莒县涛洛巡检下土军孙福等杀所部官李宁，提点刑狱石赓奏：「宁性暴，决责髃卒，致怀怨望，请从配法。」诏降赓知台州，以三省言赓求贷奸盗为失职故也。
丙寅，诏密州至圣文宣王庙置教授一员，以五经出身尹复奏充，用转运司及太师文彦博荐也。
诏阶州沿边关寨三丁已上之家，正身系保甲者，与免冬教，从经略安抚司言也。
开封府言：「本府流以下公事，内有刑名疑虑，情法不称，并依久例及一司敕令奏断。近修到户部开封府敕，并断定罪名报刑部。寻申明乞依旧法令，准敕御史台看详，内有所犯委是情重，乞特行刺配之人，不得直乞降付本府断遣，依大理寺右治狱条，降付尚书省施行。若便改已行之法，虑囚禁壅滞，请将新条止入户部一司敕，其本府奏断公事，悉依旧法。」从之。
丁卯，诏：「开封府申奏公案，除刑名疑虑及未约定刑名者，并降付大理寺外，其已约定刑名案，只刑部拟例定断，仍令本府状内贴说乞降付去处。户部公案准此。」以尚书省言，自官制行，并由大理寺奏请，类皆迂枉故也。
右正言刘安世言：「臣近以自春涉夏，旱暵为虐，地震星殒，巨异仍出，辄奏狂瞽之论，粗陈消复之理。方陛下祗畏天戒，侧身修行，日俟明诏采用一二，今既浃旬，未睹施行，惓惓之心，不能自已，再□天听，幸垂省察。臣尝考礼记春秋月令，以谓无聚大觽，无置城郭，掩骼埋胔，毋起土工。有以见圣人奉顺阴阳，取法天下，力役之事，不夺农时，行道之殣，亦顺生气，是以风雨时若，灾害不生，天人和同，上下交泰。其或赋政违道，役使过中，人力疲劳，善气摇动，则国有水旱之变，民罹疾疫之灾。此继天奉元之君，所以夙夜恭敬而不敢忽也。春秋庄公三十一年冬，不雨。五行传以谓是岁一年三筑台。僖公二十一年夏，大旱。五行传以谓作南门，劳民兴役。灾祥之应，各以类至，着于方策，皆可稽考。臣伏见京师修城开壕，功费重大，兵夫之觽已至数千，徒庸之计几八百万，穿撅坟墓，乖掩骼之仁，违逆天时，犯无戎之戒【二一】，人困于役，国伤于财，然则嘉气之久不效，未必不由于此也。臣闻天下有道，守在四夷。今帝王之都而为守敌之具，则外之屏翰，将安用之？必谓州郡为不足恃，则平陆之一城，恐非用武之地。况国家利源，比之前日，去其大半【二二】，用度渐窘，正务裁节。陛下躬行法度，为天下先，而乃以不赀之费，弃于无用之所，可不惜哉！或谓先朝已尝兴作，欲终其事，则乞罢雇人，止以