是，而使僧人收藏，村保埋瘗，甚无谓也。伏乞陛下命使吊奠，以慰幽魂，遣人掩藏，免伤和气。所贵王者，德泽及于存亡。然后访有兼并之家，能出财助国者优銟之；有储蓄之家，能发廪救民者旌酬之。又宜放一二年税赋，免三二年徭役，非富商大贾之税不用税，非摘山煮海之货不用征，用此以安民心【一四】，以防盗起也。
去年淮南地震，臣已画时奏讫，又闻江南地震尤甚，望陛下宣御札、降德音以禳灾异，访问枢相以放税赋、减课利。若不可减，臣请以近事比。臣读五代史，梁朝、后唐、晋、汉及周，封疆不及千里，江南、两川、两浙、荆湖、广南，各有主帅。当时中国多事，尚欲制御蕃戎。自太祖平吴、取蜀、下广南，太宗平河东，吴越王举国归朝廷，此国家封疆万里，税赋课利百倍于前。除边上所费外，但减省不急之用，则仓廪府库自然盈余，何必于江、浙饥馑疾疫之后，籍其所出税赋课利，以赡军国。今江南二十七州军，两浙一十六州军，宜知若干州是饥馑疾疫之处，若干不是饥馑疾疫之处。其地无灾沴、人无疾疫处，依每年上供钱帛粮草外，余系灾沴处，朝廷早行指挥，以有均无，以多济寡，以安民生，以防盗起也。
臣又访闻江、淮每年漕运五百六十万硕米。今年春运不如常年。其江、浙共四十四州军，上供钱帛之数，臣即不知，亦不知朝廷今春规画之计。臣但以四十四州军有饿死疾疫处，州军放税赋、减课利、免徭役，是国家安民生、防盗起也。易不云乎：「君子以思患而预防之。」又兵法曰：「攻其东南，备其西北。」谓敌若攻城之东南，当先防备其西北，虑敌人出其不意也。今若西北沿边未息侵扰，东南沿海复有骚动，则临时制御必费力，临时筹度难成功。今虽差杨允恭等江、淮、两浙巡检，屏除盗贼，朝廷已有此指挥，然于防盗起之萌，致民安之渐，未见朝廷经度也。
况所求武勇才器者，要沿边任使。又以所举三班使臣，如犯入己赃，即连坐举主。若三班中求廉谨、有行止者，岂得无人，其实亦难得人。若连坐举主，则举者必少。又所举员外郎见任京朝官，不如举状，责在举主。如此求人，虑难得人，如此求沿边任使，虑未副圣旨。夫事有本末，理有远近，今不急求谋臣而先求武勇，不思将来之患而务目前之事。易曰：「王公设险，以守其国。」汉书有盗卒起杀长吏、取库兵、放禁囚、驱人民作乱者。今诸处城池多不修筑，坏垣填堑，往来如平地，万一卒有盗起，逐处官吏何以固守？加以在营兵士多非精锐，在库甲仗少有坚完，道路出入之要冲，山川险阻之形胜，有不相统摄之处，有不相睰同之人。况太平既久，士卒不惯行阵，将帅不知战守，加以士卒骄而将帅鄙，致昨来傅潜辈临事而苟且，遇敌而进退。伏望陛下以选求将帅为急务，以博访谋猷为上策。若止三班中求任使，文班中求武勇，臣窃惧失朝廷大计，失国家大事也。
臣读汉书，见日蚀、地震，必降诏书，求直言极谏之士；必降德音，复赦宥复除之令。自去年九月八日淮南地震，九月十六日夜月食，未见降御札、下德音。夫至大者天地之变，知几者圣哲之心。乞陛下以圣哲知几之心，答天地示变之异，经心于远者大者，图事于未萌未兆，覃恩于饥馑疾疫之处，布德于月食、地震之后。况臣忧国之心非今日，言事之疏非一章，自前年将赴任泰州蒙宣召时，后殿面奉圣旨，令臣今后有事入递奏来。今具实封进呈，伏乞圣慈特赐留在禁中披览，可行可止，断在宸衷。（锡自注云咸平三年三月一日奏此。今附月末。）
注 释
【一】盍自往招安「自」字原阙，据长编纪事本末卷二五王均之变，治迹统类卷五真宗平王均补。
【二】署置官称设贡举上引长编纪事本末作「署置官称，设乘舆」，上引治迹统类则作「置官称帝，设乘舆」，疑「设贡举」应作「设乘舆」。
【三】余三子及孙「三子」原作「五子」，据宋本、宋撮要本及宋史卷四四六康保裔传改。
【四】余觽遁逃出境「境」字原脱，据宋本、宋撮要本补。按治迹统类卷四真宗经制契丹「出境」作「出塞」。
【五】而怀忠再攻益州实在上旬「而怀忠再攻益州」七字原阙，句不可读，今据长编纪事本末卷二五王均之变补。
【六】始葬靖陵后附葬崇陵「靖陵，后附葬」五字原阙，据旧唐书卷五二、新唐书卷七七后妃下德宗昭德皇后王氏传补。
【七】汉吕后陵在长陵西百余步「西」下原衍「有」字，据宋本、宋撮要本、阁本及宋会要礼三七之五○删。
【八】举员外郎以下京朝官有武勇材器堪边任者「举」字原脱，据宋本、宋撮要本及本卷末编田锡疏及宋会要选举二七之八补。
【九】树机石设笓篱以拒之「机」原作「矶」，据宋本、宋撮要本、阁本及长编纪事本末卷二五王均之变改。
【一○】省其十之七「之」原作「六」，据宋本、宋撮要本及宋史全文卷五上改。
【一一】齐贤请令济署状保河不决「河」原作「结」，据宋本、宋撮要本、阁本及编年纲目卷六、宋史全文卷五上改。
【一二】著作佐郎梅询「梅询