省、枢密院同取旨,三曰边防体大公案并体量取勘事,四曰支移钱粮数多,五曰诸军班特支,六曰差官按察,七曰馆伴入国接伴、送伴,八曰朝会,九曰国书,十曰近上蕃夷若李干德、阿里骨等受官袭封,十一曰废置州县,十二曰特立捕盗赏格。其与逐省同施行者:一曰省曹寺监所上事,二曰体量赈济,三曰应缘大礼事,四曰应科场事,五曰非泛祠祷,六曰应干陵庙事,七曰诸蕃国进奉差押伴官并进奉回赐,八曰修书,九曰创立改更法令,十曰应缘河防事,十一曰铸造钱宝,十二曰典礼仪制,十三曰捉杀十人以上贼。其与枢密院同施行者:一曰除授差移管军三路副都总管至副总管、三路沿边知州带安抚使、管勾安抚司、同麟府路管勾军马、两省都知押班、枢密院都副承旨、内臣昭宣使【四】已上,二曰诸路添减军马,三曰更改大法令,四曰议论未决疑难事务,五曰诸班直指挥使已上转员,六曰差文臣措置边事,七曰文臣换大使臣,八曰处置边防,九曰辨理疆界,十曰战阵赏罚,十一曰诸路紧切事宜,十二曰国信,十三曰民兵,十四曰马政。初,以太师文彦博平章军国重事,其所预事目,曰除前执政、尚书、节度使、翰林学士、御史中丞,曰除边帅、开封成都知府,曰大典礼,曰赦宥,曰要切边事,曰军马、河防措置事。及公着平章,乃去「重」字,前所未有也。(此据公着家传修入。按:吕大防奏稿元作军国重事,却抹去「重」字,不知何故。其后亦缘此致人言,当考。)诏军国事及非常程事,并临时合与三省同议取旨,并关预签书。
  辛亥,给事中赵君锡言:「卢秉落龙图阁直学士,充宝文阁待制,差遣依旧,臣已封驳,又令臣依前降指挥行下。秉之罪状,尽夺旧职,犹为轻典,臣愚不识大体,辄守前议,不敢奉诏,谨再封进。」诏依前降指挥,卢秉展二年磨勘。
  右正言刘安世言:「臣尝进论卢秉昨在两浙专主盐事,残民害物,遗毒累年。乃者朝廷体量得实,谓宜重贬,而止落学士,犹以待制提举宫观。窃恐无以戒戢奸暴,慰塞民情,乞依□居厚例,特行窜黜。伏闻续有指挥,令展二年磨勘。罚不当罪,士论未平,是敢罔避再三,尘□天听。按秉榷卖盐货,峻刑虐民,无辜流死,以数万计,老稚转徙,号呼盈路,比屋愤怨,思食其肉。上赖累圣德泽深厚,是以人心卒无异志。昔□居厚之在京东,掊克太甚,敛怨于民,陛下践阼之初,责授散官,远郡安置,天下传播,莫不欣喜。秉之刻剥,无异居厚,而猛暴杀人,则又过之。不伏重诛,已为□典,尚叨侍从,何以示惩?臣伏观祖宗以来,尤以失入为重。彼执法之吏,不明微意,误使一人入于深文,大则追停,小则降免。今秉奉使,故设苛法,多杀平民,非特失入一人比也。而朝廷责命太轻,未厌公议,非所以示陛下仁爱元元之意。伏望检会臣前奏,重行窜贬,以慰民望。」
  又言:「臣近为体量到卢秉向在两浙专主盐事,设法苛虐,流毒一方,而朝廷责命太轻,未厌公议,臣已两具论列,未闻指挥施行。窃缘卢秉奉将使指,专为掊克,使无辜之民流离转徙,冤号之声盈于道路,盖有甚于□居厚者。且两浙、京东皆陛下之民,而秉、居厚酷暴之状相若,一则贬为散官,远郡安置,一则尚列侍从,提举宫观,同罪异罚,恐非至公之道。伏望圣慈检会臣前奏,比附□居厚例,重行窜黜,以慰远民之望。」
  又言:「臣近为卢秉责命太轻,未厌舆议,臣已三具论列,未蒙朝廷施行。如秉苛虐酷烈之实,远民愁苦冤愤之情,前奏言之已详,不复条列,而臣尚有未尽之意,更为陛下陈之。臣闻人君之柄,莫大于赏罚,而所以行之者,必主于公平。传曰:『功同赏异,则劳臣疑;罪均刑殊,则百姓惑。』盖不能处之以至公,则天下不能无疑惑之心也。今秉之罪状显著,非在轻重疑似之闲,考之近例,又有□居厚散官安置之比。谏官、御史交章弹劾,而不正典刑,以谢东南之民,可乎?臣之所论,非苟欲夺秉寄禄官而已,盖秉之残民害物,甚于居厚,而尚为待制,提举宫观,罪均刑殊,臣恐无以解天下之惑也。伏望陛下检会臣累奏事理,削秉侍从之职,以慰人望。」
  赐鄜延路第三、第六将及塞门寨守御军兵特支有差。以西贼犯顺,牵制及守御有劳也。米赟赠四方馆使、荣州防御使,郝普、吕惟正各赠五资,仍令经略司取索儿男以闻。(赟等死事四月二十四日。)
  供备库使徐鄂差充广南西路兵马都监,辞免远官,诏送吏部与合入差遣。
  壬子,诏自今凶恶髃贼他处入界,或经由已出界,虽不曾在部内作过,亦依贼发条限以闻。
  癸丑,枢密院言:「去冬西贼累求纳款,朝廷并依赵□所奏,许令应答,然至今不绝犯边。近梁乙埋再遣人称欲伏罪讲和,今又聚兵犯塞门。观其情意,实欲得和,但于未成之闲,冀幸掩袭,或有所得。今既不胜,必申前请。若止如累降指挥,率尔受之,贼必谓中国苦其侵寇,意在速和。」诏赵□:「如夏人再来有言,先令把边人重迭诘问虚实,俟其意坚,徐引至顺宁寨问所欲言,然后谕以反复因依遣之,仍遂旋录所说语言疾置以闻。若牒送到谢罪表匣或空牒请和,亦令将寨官语以未敢承受。如半月以