知本末之术,欲求富国,而先困转运司,转运司既困,则上供不继【三】,而户部亦惫矣。两司皆困,故内帑别藏虽积如邱山,而委为朽壤,无益于算。故臣愿陛下举近岁朝廷无名封桩之物,归之转运司。盖禁军阙额与差出衣粮,清汴水龏与外江纲船之类,一经擘画,例皆封桩。夫阙额禁军,寻当以例物招置,而出军之费罢此给彼,初无封桩之理。至于清汴水龏虽损于旧,而洛口费用实倍于前,外江纲船虽不行打造,而雇船运粮,其费特甚。重复刻剥,何以能堪!故臣谓诸如此比,当一切罢去,况祖宗故事,未尝有此,但有司固执近事,不肯除去,惟陛下断而行之,则转运司利柄稍复,而上供有期,户部亦有制矣。
  丁未,朝奉大夫、大理少卿莫君陈知舒州,君陈以疾自请也。朝请郎、知舒州黄履复天章阁待制、知洪州。履坐举刘次庄再夺职,至是期满,有司以闻,故有是命。
  三省言:「大理寺右治狱并罢,请依三司旧例,于户部置推勘、检法官,治在京应干钱谷公事。」从之。(旧录云:「元丰中,董正治官,省曹治文书,行天下;寺、监治事,止京师。户部非治狱之官,故厘为大理寺,复古制也。至是罢。」新录辨曰:「户部治钱谷公事,自是祖宗旧例,在当时最便,与元丰复古制设省、寺、监不相干涉。自『元丰中』至『是罢』四十二字删去。」)
  诏:「陕西、河东路经略司如承他路报夏贼入寇,即审详贼势,出兵牵制,令贼顾虑,不敢久留。仍远斥堠,如无伏兵及有可乘之利,方得进讨,务取万全。」
  朝奉大夫、仓部郎中王宗望为河东路转运副使。承议郎、权河东转运副使唐义问知荆南。
  考功员外郎欧阳棐为著作郎、实录院检讨。右正言刘安世言:「臣近闻大臣尝荐棐,谓有史才,朝廷过听,遂用为著作郎,中外喧传,皆谓大臣不当轻进奸慝,误陛下知人之明,累公朝责实之政。臣忝在言路,义当论列,不避委曲,上烦圣听。按:棐凭借阀阅,素无声闻,才既闇陋,性复回邪,造请权门,不惮寒暑,与程颐、毕仲游、孙朴、杨国宝辈交结执政子弟,参预密论,号为死党,缙绅之所共疾,清论之所不齿,岂可更叨误恩,列职太史?昔刘知几之论,以才、学、识为史官之三长。今棐齳佞浅薄,背公成朋,虽有口耳之学,亦何足取。臣窃谓朝廷不至乏才如此之甚,伏望圣慈因其辞免,追还新命,非惟少抑奔竞之风,庶亦渐消朋党之弊。」贴黄称:「勘会著作郎之任,典领国史,清切严重,非他官之比,自来由此遂为两制,岂容小人辄尔冒处?伏望别加遴选。」从之。(棐据政目初二日事,十二日改集校。)
  己酉,承议郎、权开封府推官公事邵龠□虒为都官郎中。朝散郎、吏部郎中彭次云为成都府路转运使,宣德郎、权成都府路转运判官杨国宝为陕西转运判官。后二日,次云、国宝皆罢。(罢在初六日,今并书。次云、国宝必有故,当考。国宝,吕公着甥。次云六月二十六日以吏中为淮南漕。)
  御史中丞胡宗愈言:「窃惟朝廷外置诸路监司,以为耳目之官,提振纲纪。天下官吏有贪墨而不廉者,有违越而无操者,有残毒而害民者,有偷惰而弛职者,一切使之检察其实以闻,朝廷所赖以广聪明于天下而行废黜。向来所擢监司,多轻锐残酷之徒,惟以矫激为务,击搏为能,刻核太深,以希进擢,而不恤朝廷为治大体,以至韑拾微细,以资苛察,恣情尚气,凌辱衣冠。朝廷略行惩革,以戒过当,如江南西路提举官曾孝廉之类是也。访闻近日天下贪滥残酷偷惰之徒,惟务此以借口,抗忽监司,以为朝廷方行□厚之政,监司不敢按举,所在恣为不法不职。为监司者,有内无所守之人,反务观望,不体朝廷用中之意,坐视部下官吏贪惏违越,肆为不法,苟简偷惰,隳废职业,并不戒励督察,一向纵弛,却致养成官吏过恶,陷入深文,以至事务不举,纲纪颓坏。此风浸长,深害治体。书曰『□而有制』,不云姑息容奸,欲望朝廷特降指挥,明赐戒敕天下州县官吏,仍指挥诸监司常务平允觉察,不得纵弛容长贪滥残酷偷惰之辈,伤民弛职,庶几官吏人人勉励,不惟修举职业,不致废务,兼亦上下醇厚,有助风化。」诏札与诸路及府界监司,仍令御史台觉察;并检元佑二年十一月十二日孙觉所奏,札与御史台并府界、诸路监司。(孙觉二年十一月十二日奏,实录不载,已于编录册内检寻增入。实录载觉及宗愈奏亦甚略,今依编录册内所载增入。四月六日,宗愈已自中丞迁右丞,五月二日,行出此章,盖宗愈此章久已进入,今乃行出耳。)
  监察御史赵挺之言:「御史所言,多系省曹之失,却降本部,自属妨碍。请以台官所言事付三省看详,若合立法及冲改旧法,即乞下本部取会,如可行,从朝廷指挥。」从之。
  户部言:「荆湖南、北路盐价,相度自接连广东及江南、湖北州军场务,以远近均定,庶贵贱不致相远,可绝私贩。」从之。(四年正月己亥可考。)
  诏府界、诸路旧纳免役钱百贯以上户,依单丁等户法输纳助役钱。
  三省、枢密院以军国事目当关吕公著者定为令。凡与三省同施行者:一曰应差除并责降叙复,二曰应三省并三