闻望，亦所以抑侥幸而止奔竞也。臣伏见宗愈顷在先朝，麤能修饰；陛下践阼之始，首加任使，再儙之内，致位中司。然而性本奸回，才识闇陋，自居风宪，尤务迎合，既不闻有所启沃，进贤退奸，亦未尝有所建明，兴利除害，朋邪罔上，中外侧目。忽闻制命，擢居丞辖，舆议喧然，莫不惊骇。臣窃谓人君命令虽在必行，苟处之得其理，则执之不可变，苟其不合众望，违拂人情，关天下之盛衰，系朝廷之轻重，所宜择善，何惮改为？而况辅弼之臣，与国同体，岂容憸佞杂处其闲？臣于宗愈固无一日之雅，亦无纤芥之怨，惟是公论有所未安，是以前日赐对，罄尽悃愊，而拳拳之忠，不能自已，故复论列，以报陛下用臣之意。伏望圣慈更加询考，若臣言不谬，则乞收还新命，授以外官，庶使邪正有辨，不失天下忠贤之望。」
乙酉，诏：「陕西、河东路巡检堡寨使臣，透漏西人入界第四次以上，冲替；其兼两地分以上者，加一次。」以枢密院言，刑部检断一犯即拟冲替，故有是命。
先是，御批：「刘挚、王存不许辞免诏书，差三省、枢密院主事已上人送。」中书省奏：「执政官辞免恩命，降不允批答六批以上，差三省、枢密院主事送。今后诏书理合差中使赍赐，或降付学士院。」是日，御批：「今后三省、枢密院主事以上人，只送郊禋等大礼后常例加恩批答。所有执政官以上非次特恩除转，不论批答数目并诏书，并从御前差内臣降赐，所贵不失事体。元佑元年五月九日指挥，并今月七日已批出差定人，更不施行。」（此据御集元佑三年四月九日手札，实录于八月载：「诏执政官以上特恩除授答诏，并御前遣内臣降赐。」今用御集全文。）
丙戌，诏：「司空、平章军国事吕公着遇后殿垂帘，同三省进呈，六参日仍起居奏事。」自两宫同听政，常以双日于延和殿垂帘，故诏公着二日一入朝，然皇帝乃五日一御前殿视朝，皆只日也。于是公着复请六参日仍起居奏事，庶得瞻望皇帝清光，诏从之。
丁亥，淮南路转运司请减安河务税，令龟山镇置务为税额。从之。
戊子，朝散大夫、太府卿韩宗道为权户部侍郎。（二年七月四日，初置权侍郎，除授或自宗道始。实录不带「权」字，今从政目。）朝散大夫、起居郎、权枢密都承旨公事刘奉世为天章阁待制、枢密都承旨，起居舍人彭汝砺为中书舍人，右司郎中王陟臣为起居郎，著作郎兼侍讲范祖禹为起居舍人。（五月八日，辞。）
听知枢密院事安焘辞免所迁右光禄大夫。先是，翰林学士苏轼言：「臣窃谓人主之驭髃臣，专以礼义廉耻，若使受无名之宠，则为待臣子之轻。今朝廷岂以执政六人，五人进用，故加迁秩以慰其心？焘位冠西枢，委寄至重，岂肯见人擢用，即以介怀？既无授受之名，仅以姑息之政，纵有先朝故事，亦是一时误恩。今焘力辞，正为知义。臣欲奉命草诏，不知所以为词，伏望圣慈从其所请。若除受别有缘故，即乞明降指挥，苟于义稍安，敢不撰进。」内批：「可且用一意度，作不许辞免诏书进入。」焘再辞免，遂从之。
己丑，诏吏部授兼管买马官，并赴枢密院引验。
庚寅，范纯仁以韩宗道、孙固以文彦博亲嫌为言。刘挚言，故事，执政于同列少有避亲者。太皇太后曰：「执政亲戚，无回避之理，如用人合公义，虽亲何害？若或徇私，虽非亲戚，必致人言，惟尽公灭私则善矣。」
正议大夫章惇知苏州。先是，罢惇资政殿学士，除知越州。惇自言：「越州告为递兵偷匿，缘父齿耄期，礼当专养，乞更不别给告，只依旧提举洞霄宫。」范纯仁言：「惇父老，居苏州，陛下方以孝治天下，岂可使旧臣失晨□之养？其所请宜听。」故以苏州命之，惇复辞，乃依所乞，而父已卒。（二月二十三日，知越州；五月二十一日，仍提举洞霄，而章俞先以十六日卒，今并书之。四年十一月二十四日，降一官，与宫观，候服阕日给告。）
左正言丁骘为礼部员外郎，监察御史赵屼为都官员外郎，以骘与胡宗愈、屼与孙固亲嫌故也。屼寻改考功。（改考功在五月四日。）
屼为御史，尝论：「今日二圣深居九重，政在大臣之时，其法度更改麤已就绪，唯是进拔人材，所关国体甚大，陛下不可不深思而审察之。臣闻治平以前，执政大臣不敢公然援引亲党，置在要途，所乞子弟差遣，多处筦库之任，甚者不欲使之出应科举，恐与孤寒竞进。如其稍涉葭莩之亲，虽有卓然才能，亦且抑而不用，以示公义，灭私恩也。自熙宁以后，因王安石用事，破坏此例，其子弟既处要职，而内外亲戚亦皆布列华近，徒持内举不避亲之说，而不能无私意于其闲。遂致后来习以为常，凡一人进用，则内外亲戚咸有不次之望，乃以筦库为不足道。且某执政誉某人之亲族，曰『此可选任之也』；某人复举某执政之亲族，曰『此宜曪升之也』，互相推假，何者非贤。或以捷给者为有才，或以钝讷者为有德，或以资任浅者居事权繁重之地，或以无出身者预文字清要之选，是使权贵亲戚皆有侈心，而孤寒疏远罕得而进【九】。自此以后，私恩胜而公义息矣。如韩维平日誉望非不美，及预机政，只缘多引亲党，遂失士论。既而陛