，宜在改正。」诏今年八月六日指挥更不施行。（元佑邸报十月十八日，今依实录附此。实录云：「罢吏、户、刑部长贰官保明郎官治状。初，文彦博建明，朝廷从其请，为之定令，而谏官论其非是，遂罢之。」今具载言章，但不知谏官姓名，当考。时胡宗愈为中丞，王觌为侍御，丰稷为殿院，赵挺之、方蒙、赵屼三人为察官，孔文仲为左谏议大夫，韩川为左司谏，丁骘为右正言。）
臣僚上言：「伏睹陛下即位以来，数降敕令，减放民闲夏秋二税积欠，及坊场败阙课利，及公人元非侵欺盗用失陷之类。所在州县观望监司意旨，不肯依准敕令直行放免，多为人吏隐藏元案，公行邀乞。或十止放其二三；或已放息钱，而本钱尚在；或已多纳过息钱，不与通计作本钱勾销；或虽有晓示，明言除放，而官司托以未经磨算，留滞日月；或虚称已申省、寺，而未有与夺；或坊场败阙，庐舍、器用已无存在，而犹监锢老弱，追偿未已；或送纳齐足，而不给还本钞。有穷苦失业之民，救饥寒不暇，复为官司拘系督迫，略无生意。其实为诸路监司不推原朝廷仁厚之政，惟恐年计不足【三】，有妨进用；州县官吏又牵制因循，上下蒙蔽，以至于此。窃以二圣临御，爱恤生灵，蠲除逋负，而敢尔抑遏闭塞，使朝廷有惠泽之名，而其实未逮于天下，恐非二圣所以为恻恤惨怛之意也。臣愚欲乞下御史台先取诸路监司保明事状，委无未尽案验，乃体访民闲欠负未经行遣，及虽已行遣而未尽者，乞付吏议，重行黜责，庶以慰远方无告之民，天下幸甚！」诏令诸路及府界监司，限一月疾速依敕结绝，仍具保明闻奏。（元佑邸报二年十月六日事，当考言者姓名。）
乙酉，诏于阗国岁遣贡使虽多，止一加别赐。
裁定诣景灵宫恭谢、朝谒仪，令大卿监、侍御史以上陪祠。（六月二十七日丁未，更定仪注，一岁乃篃诣诸殿。）
翰林学士兼侍读苏轼言：「臣近者窃见刘舜卿贺表，具言阿里骨罪状，又窃闻舜卿奏乞削阿里骨官爵，续又闻阿里骨上章请命，议者或欲许其自新。以臣愚虑，二者之说皆未为得。何者？阿里骨凶狡反复，必无革面洗心之理。今闻其女已嫁梁乙逋之子，度其久远必须协力致死，共为边患。今来上章请命，鴜是部族新破，众叛亲离，恐吾乘胜致讨，力未能支，故匿情忍诟，以就大事。若得休息数年，蓄力养锐，假吾爵命，以威胁诸羌，诛不附己者，羽翼既成，西北相应，必为中原之忧，非独一方之病也。且夏贼逆天犯顺，本因轻料朝廷，以为必不能讨己。今若便从阿里骨之请，则其所料良不为过。西蕃小丑朝为叛逆，暮许通和，则夏国之请，理无不许。二寇滔天自若，欲战欲和，无不可者，则西方之忧，无时而止矣。然遂从舜卿之请，削夺官爵，即须发兵深入致讨。彼新丧大首领，举国戒惧，我师深入，苟无他奇，恐难以得志。臣愚以为当使边将发厚币，遣辩士，以离其腹心，坏其羽翼。今闻温溪心等诸族已为所质，势未能动，而心牟钦□在其肘腋，迹同而心异。若用臣前计，使边臣与鬼章约：若能使其部族与温溪心、心牟钦□等合而讨阿里骨，纳赵醇忠，即许以生还。此正所谓以蛮夷攻蛮夷，计无出此者。若朝廷便许阿里骨通和，即须推示赤心，待之如旧，不复用计谋以图此贼，数年之后，必自飞扬，此所谓养虎自贻患者也。故臣愿朝廷既不纳其通和之请，又不削夺其官爵，存而弗论，置之度外，阴使边臣以计图之，似为得策。臣屡渎天听，罪当诛死。」
丙戌，诏：「罢邕州守臣兼将，以路分兵官兼之。其知宾、横州，悉以武臣，若有边警，遣令照应；其通判，听举京朝官知县资序以上人充。」
奉议郎、道判宜州黄陶换授庄宅副使，充广南西路都监、兼知宾州。朝请郎何琬为工部郎中。（自府界提刑除郎中。）
丁亥，臣僚上言：「窃见朝廷自开边以来，罚罪不明，赏功太滥，不求其实，祗信其言，故上下得以相蒙，远近习为欺诳。每出师略有微功，则多增掳获之数，至有杀戮老稚无辜以充首级，身未入行阵，而买首论功，官军或有败伤，百不言其一二。此风浸长，十有余年，大将明知，略无诘难，以致朝廷金帛妄施于选懦之士，官爵猥加于无知之人。夫保明军中功罪，朝廷取信以行赏罚者，大将也。大将诈伪，不以实闻，朝廷默受其欺诳，如此旷日持久，欲望赏罚皆当，以服三军之心，使之赴功集事，威制夷狄，岂不殆哉！今诸路奏功，臣恐将吏狃习故态，妄冒欺诳，以虚为实，以少为多，以罪为功，致朝廷推恩太滥，并及无功，却致有功将吏无所激劝，有罪之人无所畏惧。欲望朝廷严降指挥，下诸路安抚司子细根究，据实结罪保明【四】，不容卤莽；仍令本路监司觉察虚实，责御史台常切采访弹奏，稍有不实，重行降黜。庶军中赏罚无有不当，诸将不敢欺诳，军士有所劝沮，朝廷无枉滥之费。」诏：「札与陕西、河东逐路经略司，依详上件臣僚所奏，应将士言功，并先责元统领官根究诣实，结罪保明。供申候到帅司，仰更切加考验，如委无妄滥，即本司再具结罪保明闻奏。并札与逐路转运司、提刑司常切觉察，如有妄冒，仰具实封奏闻，考验是实，其元保明官司当议重行降黜。并