不免后日申请纷纷，臣欲乞诸县与展限一月。役法未行以前，州、县诸色役人甚有□占过多之数，及熙宁后来既行募人之法，给以役钱，故行裁减，至于今日，并已是合用人数。臣欲乞除弓手一役，合依熙宁以前旧法人额外，其余役人，令州、县定差，只依熙宁役法后来裁定之数。若或委有不足，即具因依，合如何增添申请。」（挚画一申明役法，本集及奏议但存两项，自衙前一役以下并阙，当求别本增入。）
贴黄称：「臣以辞免误恩，自十七日居家听命，故未敢上章论事。今者，窃虑异论眩惑圣听，须至先献此言。伏乞将改免役为差役大意，坚守不变，以幸天下。」
贴黄称：「王安石作此法以害天下、违人情，犹能行之；今圣恩革其弊以救天下、顺人情，则行之岂有难也，在陛下主张力行不变而已。其间参差未完之事，自可接续修立条目。」
又贴黄称：「敕内指挥：如有妨碍，并令具利害擘画申奏，县限五日。缘役法改更，利害根本，尽在本县邑，窃虑五日之内仓猝难了，却致卤莽，向后再烦申请。臣欲乞只作圣旨，县邑特与展限作一月，仍先次施行。」
又贴黄称：「诸路及臣僚必然申明利害，文字渐多，臣恐须置局详定，作画一条贯。然今来止是变复旧法，略有修正，其置局不须多设官员，仍乞责立近限了当。」
又贴黄称：「敕内止坐司马光奏请后，画圣旨依奏，并无朝廷措置处分。外人莫不疑骇，以谓庙堂之上，议不合同，各有私贰，故卤莽行下。意欲引发异论之言及要诸路申请纷纷，指以为动摇之事，此不可不察也。」（挚十二日除中丞，此据奏议遗□。）
右司谏苏辙言：「臣伏见二月七日三省、枢密院札子节文，应天下免役钱一切并罢，其诸色役人，并依熙宁、元丰以前旧法人数定差，乞指挥诸县官吏看详，若依今来指挥别无妨碍，即便依此施行。若有妨碍，致施行未得，限敕到五日内，具利害擘画申本州岛，限一季闻奏，奏到，各随宜修改。奉圣旨依奏。臣看详上件指挥，大纲已得允当。其间节目颇有簄略差误，未易一一具言，全在有司节次修完。近见开封府奏，开、祥两县于数日之内，依奏役法人数差到役人。臣窃惟自罢差役，至今近二十年，乍此施行，吏民皆未习惯。兼差役之法【一七】，关涉觽事，根牙盘错，行之徐缓，乃得详审。若不穷究首尾，匆遽便行，但恐既行之后，别生诸弊。臣窃见州、县役钱，所在例有积年余剩，今年夏料虽已放罢，旧余剩钱犹足支数年。欲乞朝廷指挥，将见在役钱且依旧雇役，尽今年而止。却于今年之内，催督诸处审议，差役令的确可行，更无弊害，然后于今冬迤逦差拨，起自来年役使乡户。一则差役条贯既审详，既行之后，无复人言；二则将已纳役钱一年雇役，民力纾缓，进退皆便。臣深恐诸道以为朝廷已行之命，降到即行，虽有妨碍，更不陈述，致差役之条未尽其利。若朝廷以臣此言可用，欲乞下三省，疾速施行。」
又言：「新法以来，减定役人皆是的确数目，行之十余年，并无阙事，则旧法人数决为冗长，天下共知。况近降指挥，明使州、县相度有无妨碍，至于揭簿定差，亦无日限。今来开封府官吏更不相度申请，于数日之间，一依旧法人数差拨了绝。如坛子之类近年以剩员充者，一例差拨役人，监勒开、祥两县，迅若兵火，显是故欲扰民，以害成法。尚赖百姓久苦役钱，乍获复旧，更无词说。不尔，必须争讼纷纷，为害不小。乞下所司取问开封府官吏，明知有上件妨碍，更不相度申请，及似此火急催督，是何情意？特赐行遣，以戒天下挟邪坏法之人。」（辙奏，旧录载于闰二月二日章惇驳议下，今移入「置局详定」前。）
右正言王觌言：「伏睹今月七日敕行差役法，此见朝廷深恤民隐，不惮更张之劳，以幸天下也。然敕内止是备录门下侍郎司马光札子，不曾经有司立成画一条目，今来既已施行，若内有小节未安，须当接续行下，庶几良法早定，不为浮议所摇。看详诸色役人并依熙宁元年以前旧法人数【一八】，委本县令、佐亲自揭五等丁产定差。此一节，缘诸色役人，自熙宁九年后来，逐旋裁减却人数已多，差使不阙。今来敕意务□民力，乞降指挥，依见今役人立额定差。并衙前一役，熙宁元年以前旧法许人投名，故诸处多是投名，与乡差人相兼祗应，亦甚有州郡全是投名人之处。如或以少得投名之人，方始兼用乡差之法。今既颁行熙宁元年以前差役条贯，即合存留投名之人。窃恐诸路州、县为见即今无买扑坊场酬折重难【一九】，遂废投名之法。乞降指挥，应投名衙前，只用近年规绳，以出卖坊场钱支酬重难分数，并给请受。或内有不愿依旧投名之人，重别召募不行，方得乡差。其官户、僧道、寺观、单丁、女口户免役钱数，即留助乡差之人。」（王觌奏，新录但依旧录所载止此，当求别本附益之，仍自闰二月二日章惇驳议后，移入「置局详定」前。二十六日，编类章疏有一奏，已附本日。此奏或移附二十四日。）
始，司马光奏乞复行差役旧法，既得旨依奏，知开封府蔡京即用五日限令开封、祥符两县如旧役人数，差一千余人充役。亟诣东府白光，光喜曰：「使人人如