闻，若降至三省，望诸公同心协力与赞成，如此行之，可以除久弊、苏疲民。凡法久则难变，此法行之已十五年，下户虽愁苦，上户颇优便，常情议论，已是非一【三八】，若不于此际决志改之，恐异日遂为万世膏盲之疾。公家不得用民力，贫民常苦，富民常优矣。朝廷今欲整治天下，苏息疲民，先须十八路各得好监司一两人，忠厚晓事，忧民忘私，使之进贤退不肖，兴利除害。朝廷于本路事有所不知，问之则以实对，委之措置则不致乖方，然后可以倚仗为股肱耳目也。苟非其人，则百事倒置矣。前日所草监司资格及委官荐举文字，不知诸公曾篃见未？若如此可行，则早告进呈施行。然立格为易，守格为难，既出指挥已后，愿诸公坚执此格，勿自隳坏，始为有益也。
旱势可惧，若春更不雨，必成大饥，不可不预为之备。国家所赖为根本者，莫若农民。农民者，衣食之原，国家不可不先存□也。欲加存□，莫若察其乏食之初，早加赈赡，使各安土，不至流移，官费既省，民不失业，此上策也。若已流移，官虽作擘画，散米煮粥，徒聚为饿殍，无益也。为今之计，莫若预先将常平斛斗在州县者，十分中支拨一分，充赡贷米，委州县桩管，许一面支破，常切觉察。乡村人户，有阙食者，许经本县投状，据口数多少老小出给历子，每五七日一次，赴县请领口食，先从下户为始，县亦置簿拘管请到之数。如此救接，直至成熟日，即一切住支，却令还纳所贷元数，更不取利息，如此始是实惠。
弋俊已获，未闻赏获之者，其将官讨捕者【三九】，不无骚扰，宜早罢之。前日蔡尹来言，开封有巨盗，朝廷有募人能擒之者，赏以班行。今既擒之，止赏以钱，孔子称「去食去兵，无信不立」。圣朝政令，岂当如此？诸公更算其多者。范景仁当仁宗不豫，未有继嗣，天下寒心，莫敢启口之时，独能首建大议以安宗庙社稷，章十九上，除官不拜，可谓以身徇国之臣，其功不在文、富之下，今文、富重赏，景仁独不沾及。又太皇太后亦应知其大功【四○】，愿诸公进呈秉国文字时【四一】，详为敷奏，乞优与推恩。
前日帘前宣谕，上封事异等，宜略加旌赏。此乃圣朝美事。光有看详封事历三卷，官职姓名及所言事，一一有之，愿诸公同于其间选择才识出觽者，具姓名敷奏，量加箧异，以成圣志。又遗书枢密院曰：
吕大忠言，夏虏乍恭乍骜，由私市公行故也。其延、庆侵疆，有害无用，终当与之。然今日未可与也，俟大忠到官，审察事势，先奏乞严禁私市。不过年岁间，彼必屈服，遣人来祈请，然后朝廷下诏，旷然归以侵疆，赦其罪戾，贡赐往来，一切如故。此策大善，请明公更召见、询访其详。然如光愚见，若只如去夏约束，检门下开拆簿曾行下，则大是悠悠，徒为玩令，一无所益，须别立法云：应汉户、熟户与西人私相交易者，正犯人处斩，妻子送江淮编管。粉壁晓示，许人陈告，实时给系省钱五十贯充赏，本地分巡检、寨主、监押并冲替。仍令经略司、本州岛常切觉察。如此逐处行却一两个，方能禁绝。
若西人如往年兴兵压境【四二】，以胁庆州刘忱时，亦莫之听，但坚壁清野，使自弊而去。河东经略司总领二十余州军，边面千余里，地接二边，帅府之重，孰过于此？而以吉甫处之，果能称职否？且如昨者，北敌侵火山地，不与，于初累石时，便令撤去，彼若放箭我射何伤【四三】！仍明据道理，紧行文牒，痛加诘责，云「当奏朝廷问诸北朝」。今朝廷亦不共理会，示之以弱，但恐春暖，敌狃于得志，以为南朝易与，大兴徒觽，广有占割，朝廷亦坐视无如之何。土地者，国之本，若敌惟意所欲，无问多少，要取便取，成何国家？此由边帅不能防微杜渐故也。渠自乞扬州，诸公何不早许之，别择老成重厚有胆略者以代之。子厚方欲措置熙河，为经久之计，而元帅乃一方头目，其人岂高材英器，忧国忘家者耶！愿早易之，勿致败事。
御史所言保甲罢按阅，甚当，宜从之。彼得三时务农，岂顾此微茫赏物【四四】？而省国用不少，但与逐旋置库，量留金帛。遇冬教时，委令、佐选绝艺，赏以银楪子、银鴼、彩缎；如与人班行【四五】，虽云猥贱【四六】，亦是国家命官，岂可如泥土与人？其出等事艺、及正长教人及分数，欲更不与班行。正长所以鞭挞保丁，只为未及分数，未赏故也。
前日见驾部来白：沙苑地狭不能容京西所送骒马，且彼无牡马，徒多养骒马何为？但使之积死可惜耳！欲令京西未发者，皆烙退印还民，已发者令沙苑估价出卖如何？若可取，望早指挥，然监牧亦不可不一面早差官相度兴复【四七】。汉、唐都长安，故养马多在汧陇、三辅之间；国家都大梁，故监牧在郓、郑、相、卫、许、洛之间，各取便于出入。今宜且复近处一二监，各有旧基故也。
子厚常言军赏误，何时当与裁减改正？边人立小功者宜勿赏，此宋璟所以安开元也。
封事太约一篇止有两幅，吏去其签【四八】，子厚欲有去取，既难得会议，彼亦有大利害，但请子厚欲去者去之，余令进入，贵早结绝。
又手书与吕公着曰：「自晦叔入都，及得共事，每与僚寀行坐不相离，