县镇公事范峋落职,知临江军。峋初乞免应奉山陵,户部不许,与户部更相论奏,后乃乞行管认,诏御史根究曲直,刘挚言峋当黜责也。(密疏:御史台奏:「准尚书札子,户部状:『准都省送下朝散郎、直龙图阁、权提举府界诸县镇范峋奏:「应奉大行皇帝山陵,依治平年故事,自板桥至荥阳共七顿,应干用度,并系在京诸司排办,约用钱草斛斗三十余万。旧系三司支降,已申户部乞行支拨。臣备员畿内,所集财赋,粗足充用,今来七顿支费,欲乞以本司钱物管认应副。所有在京合支拨见钱草斛,更不烦户部给降。」本部勘当,府界财赋自前并系三司所掌,至熙宁四年内,方归府界提点司支移,其治平年自是三司应副。元丰三年山陵,合系府界应副排办。本司全不依元丰三年故事应副,须要本部支降,本部再下抄录三司许支钱物指挥文字,又却隐占,不肯缴申。前来所奏,却称所集财赋粗足充用,更不烦户部给降。即见前后申奏异同。伏望特赐施行。』奉圣旨:『令御史台根究曲直所在闻奏。』本台看详,今来大行皇帝山陵,有司自当循例应办。其府界提点司明见元丰三年已应副钱物,自合据当日名色管认排办施行。其提点司前后累称『即无应副过钱物事件』,理曲。」奉圣旨:「范峋落直龙图阁,与知军差遣。」)
  知吉州安福县上官公颖奏:
  伏睹诏书,许中外臣僚实封,直言朝政阙失、民间疾苦。臣先于六月初四日献书,言政令法度施之未得其宜,行之未至于备者,其弊有六,内一件为免役取民之制未完。臣以为使力田之民脱身于公,游手之民仰公而食,此朝廷立法之本意,故因其产业之多寡输钱于公,公为募游手之民以用之。又使其钱所入不与常赋相杂,内之户部则有左、右曹之殊,外之监司则有转运、常平官之别,此朝廷示大公于天下,明其所以取民者,特以雇役而不以充国家之常用。然臣且怪耆、壮、户长法之始行也,皆出于雇,及其既久也,耆、壮之役则归于保甲之正长,户长之役则归于催税甲头。往日所募之钱,除承帖人及刑法司人役许用外【二三】,其余一旦封桩,若以为耆、壮、户长诚可以废罢,即所用之钱自当于百姓均减元额,今则钱不为之减,又使保正长为耆、壮之事,催税甲头任户长之责,是何异使民出钱免役而又使之执役也。臣闻朝廷去岁下四方修完役书,今犹未降,臣愿陛下因其未降也,诏有司以耆、壮、户长封桩钱,一切与民间均减元额。又使□剩之数其少者仍旧,其多者不得过二分,以备编户之逃移,水旱之升降。然则朝廷取民,皆有艺极,利泽之施,莫此为厚。伏望特赐详酌施行,苏息元元,使免困乏。诏:「府界诸路耆长、户长、壮丁之役,并募充,(耆长许第三等、户长第四等以上户应募。)等第给雇钱。其旧以保正代耆长,催税甲头代户长,承帖人代壮丁,并罢。如元充保正、户长、保丁,愿不妨本保应募者听。府界诸路合支雇钱,权于役钱□剩内支给。其逐路所桩耆、户长、壮丁钱数【二四】,拨入役钱内一处支用,通□剩并不得过二分,有剩即行均减。」(旧录诏耆长、户长、壮丁之役皆募充,其保正、甲头、承帖人并罢。新录因之。旧录又云:熙宁初,联比其民,十家为一保,选主户有心力者一人为保长;五十家为大保,选主户最有心力及物力高者一人为大保长;十大保为一都保,选主户有行止、心力材勇为觽所伏及物力最高者二人为都副保正,相保相任,古什伍法也。至是罢。新录辩曰:「熙宁保伍之法,神宗实录纪之详矣,不必更载于此。既诏耆长、壮丁之役皆募充,则保正、副之罢自明。自『熙宁』至『是罢』九十四字删去。」按此时保甲固在,保正长亦未尝废,新、旧录皆误也。此据湖州新编元丰至元佑续令修入。六月四日献书言六事,姓名当考,据元佑密疏,乃上官公颖也。)
  丁亥,夏国主母殂,差使副吕则嵬名怀普等诣阙讣告。诏送学士院降回诏,依嘉佑元年例,支赐孝赠及安葬物色。遣朝奉郎【二五】、刑部郎中杜纮充祭奠使,东头供奉官、合门祗候王有言充吊慰使,仍借供备库使。(密记十月二十六日。实录但书杜纮充祭奠,王有言吊慰。)
  吕大防奏:川峡军人犯法,百姓犯盗,并申钤辖司酌情断配。从之。又奏:川峡官,乞并从吏部差授。诏吏部相度以闻。(二事据大防政目增入。「酌情断配」,据密疏则从;差官事,令吏部相度。元年四月十八日,又六月二十二日可考。)
  天章阁待制范纯仁兼侍讲,朝议大夫赵瞻为太常少卿,开封府推官赵君弼为司勋郎中【二六】,承议郎吕大忠为工部郎中。
  己丑,诏景福殿使、武信军留后李宪依赦勿问,特罢内职。其因功除授留后告令,缴纳尚书省。以宪奏事不实,不当引常赦不原之例,故有是命。(此段,新录并依旧录,殊未详尽,当考。政目云:李宪罢内职,落留后。亦不载事因。)
  枢密院言:「定州新乐县民贾澄进状诉民间贯苦事内,保甲,每县差监教官三人、巡检一员、三班二人提点,及行杖人于一场保丁五十人处,科罚至四十九人,仍各臀杖十三,只决一边,更留一边,后次巡试科决。又弓弩过硬,致保丁频负杖责。拟定欲府界、三路巡