审官东西院、流内铨、三班院，户部左右曹，系三司、司农寺，旧申中书省，今合制都省。其应奏及本部可即施行者，并如旧。内外诸司皆准此，可申明行下。」（已上朱本与墨本同。）上以命令稽缓，语辅臣颇悔改官制。蔡确等虑上意遂欲罢之，乃力陈新官制置禄，比旧月省俸钱二万余贯，上意遂止。（此据蔡惇官制旧典，附申禀留滞下。）
诏：「秘书省、殿中省、内侍省于三省用申状，尚书六曹用牒，不隶御史台六察。如有违慢，委言事御史弹奏。其尚书六曹分隶六察。」
诏沈括、李宪、苗授：「据环庆路经略司奏，蕃官阿齐言：『夏国母自三月初点集河南、西凉府【七】、啰圹界、甘、肃、瓜、沙，十人发九人【八】，欲诸路入寇，人马已发赴兴州。』及四月丁丑，西贼二万余人骑侵犯淮安镇。自去岁兴师以来，惟患羌贼回避官军，致不能大有□获。贼今果如所报，则中国正得良便，机不可失。惟要探报得实，准拟有素，以本路兵马合成大阵【九】，守控要害，伺其深入，痛行掩杀，则我用力少而收功多矣。」
癸巳，诏辅臣观麦于后苑。（新、旧纪并于癸巳书：作尚书省，当考。二月五日，命宋用臣，当并考。）
分命大理少卿王衮断刑，韩晋卿治狱。
河东经略司言：「丰州屯驻神锐指挥千余人，薛义所部照应修葭芦寨王安等百余人鼓动军觽，擅还丰州，及恐喝指挥使张臻言不逊。内捕获十六人，张世矩已凌迟处斩，其余人见捕逐。」诏：「续捕获人，但尝逼吓指挥使出不逊语，证左明者，并处斩，更不得推究为首人家属。应缘坐者，押赴丰州处斩，其同居骨肉，依编配法。」其后经略司言安等已斩，莫知为首者，而安有母年六十二，上特贷之。诏沈括：「可移报曲珍，如本路兵马自足防捍，勿与薛义一将相近，恐因而党扇，有坏纪律。」
诏京东路转运司：「闻徐、沂二州去年已灾伤，失于检放；今夏旱灾，本司亦未容百姓陈诉，分析以闻。」
甲午，降授通直郎、权管勾河东路转运判官蔡烨权发遣河东路转运判官。（实录如此，疑有误字，或权管勾又下权发遣一等，当考。）
吏部尚书李清臣等言：「今月壬辰，贺仆射上尚书省，百官方就班，台吏相继趣臣等就列。三院御史及中丞久不至，台吏复至臣等立位前，赞云『且归幕次』，在庭观者亦或窃笑。按：御史中丞班品在学士下，合班即对引，无先令学士、尚书、侍郎就列，然后报引中丞之仪。况三院御史班品不同，窃虑立班不应在尚书之后。乞送台吏付有司根治。」诏吏人令御史台勘罚。
御史台言：「尚书左丞蒲宗孟、右丞王安礼贺仆射上尚书省，于都堂下马。检会三省执政官上下马仪范：尚书左右仆射许至都堂，左右丞于本厅。今官府虽寓局，缘各有拟定听事。按：宗孟、安礼身为执政，当朝廷董正名分之初，宜身先百执，遵行宪度，乃率先违法犯分，髃工庶尹何以观仰？请付有司推科。」安礼争论上前，以为今日置左右丞为执政官，不应有厚薄。左右丞于都堂上下马自此始。
上谓辅臣曰：「虽周之盛时，亦以为才难，惟能以道泛观，不拘流品，随才任使，则取人之路广。苟不称职，便可黜逐，不可为已与之官禄，反以系吝而难于用法。如臣下有劳，朝廷见知，虽有过失，亦当□贷。若□居厚使京东，治财数百万，设有失陷官钱二三千缗，其功自可除过。故律有议贤、议劳之法，亦周之八柄诏王之遗意。然有司议罪自当守官，诛宥则系主断，如此则用人之道无难矣。」（六月十六日，居厚自运判改运副。）
乙未，三省言侍郎阙官，王安礼曰：「闻张问虽老，精力尚不衰，或可任。」上曰：「问好为异论，知沧州，上言本路岁饥，民有流移者，苟免常平、助役之苦，以得流亡为幸。盖论议多出于韩琦，所以如此。」太常丞阙，王安礼曰：「王古如何？」上曰：「古亦好异论。」（张问知沧州，在熙宁十年二月。）
诏除杭、睦、苏、湖、秀、常、润、温、明、台十州买扑场务积欠净利过月钱三万余缗【一○】，从司农寺丞韩宗良请也。
诏：「三省、枢密院自今应入进文字，自来用押字者，并依三省例书臣名。」
又诏：「直翰林医官院至祗候依旧，更不改换；其现在太仆丞至流外主簿并罢【一一】，仍今后更不除授【一二】。令详定官制所立法以闻。」先是，官制所定到改医官院为翰林院，惟使、副、尚药奉御依旧外，直院而下隶太医局。今复如故。（六月癸亥，翰林医官院改为翰林院医官局，使副以下如旧【一三】。）
诏：「应支给军前汉蕃士卒特支犒设并酱菜钱等，如三日不支，其转运司及合支官司并当除名。」
又诏：「逐路走马承受，凡遇差发军马出入，仰常切体量人情，如士卒私自赔费及将官措置乘失，并仰密具事由闻奏。如敢不获时闻奏，致朝廷察访得知，当与所犯人均责。」
丙申，司天监言，七月辛巳为出兵吉日。诏进兵日依李宪所奏。初，宪言「五路军马会合之地，远近不齐，不可一一择日。虽拟七月辛巳中军起发为准，窃虑未协全吉，乞下司天监详定」故