略司欲建环州百鱼平、白草原、木瓜平堡寨及废肃远寨，计费十千万，津置又当不赀。今边城财力艰急，物价翔贵，如可以开疆制敌，固当不爱今费，以除后忧；今所建堡寨乃在边壕以里，财力余时，尚不足为，况边事未息，岂可坐开自屈之计？其罢之。」
诏：「引战环州弓箭手都指挥使王隐旧病右目，因夺隘力战，箭中左目，与三班借职俸禄，终其身，并与引战支赐，仍许子孙承袭。」
上批：「知枢密院孙固以私丧合给式假，未有所给日限、官司处分，可从中书省依旧力施行。今后执政官给假准此。」
乙酉，范纯粹奏：
臣伏见朝廷聚兵一道，以事西讨，将修筑堡寨，趱积刍粮，为进攻必取之计。臣以非才，职专馈饷，虽前后累与同职官条具事状，仰烦圣听，然其所论皆区区馈运职事之所当言者，至于攻讨得失之势，城堡利害之实【二】，师期之缓急，民情之休戚，所以系朝廷天下之体者，则非臣之职，而前此未之言也。臣愚以谓畎亩不忘君者，盖臣子之常守，况臣世荷国恩，久叨器使，今事有所睹而心有所怀，讵当以非职为嫌，而隐默自欺？此臣所以自信不疑而欲言者也。
臣窃闻去年边事之初，议者谓夏人惛乱，囚辱其长，觽怨亲叛，席卷可平。朝廷大治兵师，诸道并进，所向力战，而贼巢不拔，则是与夫议者之言有间矣。今朝廷会兵泾原，欲为且城且战之计。臣以谓精骑二十万，聚于一方，声势重大，彼必清野，以避我锋，决于他路犯边，以为牵制。万一乘虚入寇，则事有可忧。兼泾原进筑之觽，所食粮米日将万斛，所筑城堡不过一二。而地里渐远，馈运无可继之策；时日渐久，丁夫有奔溃之虞。于此之时，势必中罢，岂不负陛下兴举之意，而系敌人观望乎？矧所成堡障，深在贼疆，存守久长，岂敢自保？此又不可不虑者也！朝廷休养民力，充实府库久矣，去岁兵师一出，而公私困弊，若此其甚。今者再议大举，人气事力大非去岁之比。若今岁事功不就，即来岁又将如何？国才民力将何以继？此臣所谓攻守得失之势，城壁利害之实者也。
臣准制置司牒，坐到发诸路兵马之期皆在六月，窃计出兵之日，决是初秋。去岁泾原、环庆两路各以九月出兵，比至中冬，渐以还塞，然犹士卒疾冻，十亡四五。今七月行师，方是苦暑，以二十万之觽，冒犯炎日，或被坚御寇，或负重力役，渴饮难周，疟疾多有，复当大雨时行之月，岂无霖潦之虞？臣恐疾病伤残，有甚前日，内外重兵，上系国体，此臣所谓师期之缓急者也。
臣窃见去年调夫出界，其近上等第人户有至独出数十夫之家，其贫下户人亦须数户共出一夫，雇直至及百贯。又诸路转运司接续调发，至于再三，其间冻馁艰苦，遇贼被害，死亡凋弊，久未可完，今兹再籍，百姓已谙事势，人心骇畏，颇有逃散。麰麦在陇，秋禾将耘，妨夺农时，适于此日。缘军大计，动须人力，臣等蒙朝廷诫以军法，责令趋办，若人户大段流移，关内骚动，根本之地，事有可忧。异日言者必以臣等为归咎之地，一身之责无足自爱，其如国事何？此臣所谓民情之休戚者也。
臣窃谓朝廷举动，计当万全，而不当幸一时之无事，发而无成，前车可鉴。臣窃与老于川事之人曲折讲议，事可寒心，而中外之臣妄意朝廷【三】，谋身畏祸，无有为陛下言者。臣独何人，特以忠义所激，不复以职事为嫌，宁受尽言之罪于今日，而不忍被不言之罪于他时，故敢以所得觽人之论，昧死以闻，伏惟圣慈优容采择，天下幸甚！贴黄：「臣非不知危言横议，自速罪悔，窃以谓今日尽言，盖无负于陛下，虽即鼎镬，何以愧心。若雷同觽人，公肆欺罔，苟幸目前之无事，使昭昭公议壅不上闻，贻朝廷他日无穷之患，非臣所知也。今日之论，诚若迂诞，陛下异日当以为忠言。」（纯粹去年十二月责官，已具注是月十一日，今年四月末，又与李察同论事。此独奏并据纯粹集。）
丙戌，降授承务郎、新差监邕州受纳盐米仓张舜民言：「昨从高遵裕管勾环庆路机宜文字，随军出界，与遵裕始因商议裁减供给不合，自尔事无大小，未尝采纳。窃惟朝廷委任，本在帅臣，幕府地卑，止于裨赞。进则不听一言，退则首当重责，微忠泯黜，俯仰无从。臣今掇拾追记近日军中尝陈述裨赞事，条件上闻，伏望追察。」上批：「送宇文昌龄究实以闻。舜民令开封府选人伴送至鄜州供答。」（朱本移十月二十二日。六月一日诏可参考。舜民初责邕州，当考月日。）
诏：「两省、枢密院时政记，侍郎、同知枢密院事修，尚书省左右丞递修。三省同得旨及宣谕事，门下侍郎修，宣谕仍于当日记录。」
鄜延路总管曲珍及走马承受杨元孙言：「四月己卯，官军出界，至娄相直背罔川札寨，全军夜惊，已实时抚定。」手诏：「本路诸军自用兵以来，未尝因出界寨中夜呼，深虑人情或有惮劳不欲行者，可急体量人情惨舒欣怠，依详去年用兵之始朝命，处分士卒止合效力，勿使费财。每遇举动，当令薄有沾润，勿玩习以为细事，有伤军中乐于公战之心，或致诪张，朝廷至时必有深责。」
又诏沈括：「体□士觽，须令心自奋励，乐于战斗。若未