决，疏德泽之壅，彰大圣而成大功也。）
颂复有「逆逊投荒，奸普屏外」等语，上览之震怒，召宰相谓曰：「旦词意悖戾。朕自擢置甲科，历试外任，所至悉无善状。知海州日，为部下所讼，狱已具，适会大赦，朕录其才而舍其过，乃敢恣胸臆狂躁如此！今朝多君子，旦岂宜尚列侍从耶？亟逐去之」！且下其颂史馆。中书舍人、史馆修撰王祜等奏旦指斥大臣，谤讟圣代，下流讪上，宜加窜斥【二二】。丁未，责旦为殿中丞、商州团练副使【二三】。
戊申，上于禁中读书，自己至申始罢，有苍鹤飞上殿鸱吻，逮掩卷乃去。上怪之，以语近臣，对曰：「上好学之感也。昔有鹳雀衔三鳣鱼堕杨震讲堂下，抑亦类此。」
宥州言戎人二万觽入寇，巡检李询率所部蕃汉卒击走之，斩首二千级。
己酉，诏：「戎人鬻马，官取良而禁驽，又禁民私市，往来道死者甚觽，戎人少利，由是岁入之数不充。自今委长吏谨视马之良驽者【二四】，印以识之【二五】，许民私市。」
福州言本州岛兼用铁钱，铜钱三直铁钱一，计赃为重轻，请自今悉以铜钱定罪，从之。
以懿州刺史田汉琼为锦州刺史，锦州刺史田汉希为懿州刺史，皆五溪之酋也，愿易其地，因而授之。
潭州言醴陵县水中草变为稻。
先是，上谓赵普曰：「比诸军颇有善治生者，盖多方约束，不使横费所致。且怨怼生于不足，此辈贪勇，复寡思虑，若从其横费，虽倍给衣粮，亦当不足，计无所出，则为盗贼耳。晋、汉时军粮皆红腐不可食，今菽粟亦皆精好矣。」普对曰：「朝廷岁漕江、淮繥稻，概量饶足，营伍无所侵□，陛下训以治生之道，致其赡济，此岂晋、汉所当拟耶？」
是冬，军士有夜劫民家者，上厚立赏捕之，既获，悉戮于市。因谕诸军篃索曾经罪罚凶猾无赖者，得百余人，上不忍杀，以铁钳钳其首，羁于本州岛，明年二月乃释之，仍各赐钱三千。
是月，权知相州、右补阙、直史馆田锡上疏言：
筦榷货财，网利太密。躬亲机务，纶旨稍频。
所谓网利太密者，酒曲之利，但要增盈，商税之利，但求出剩。或偶有出剩，不询出剩之由，或偶有亏悬，必责亏悬之过。递年比扑，只管增加，递月较量，不管欠折【二六】。然国家军兵数广，支用处多，课利不得不如此征收，筦榷不得不如此比较。穷尽取财之路，莫甚于兹，疏通货殖之源，未闻适变，似不知止，殊无定期【二七】。今乞国家以关市之征，定其常数；酒曲之利，授以常规。或偶有增加，不可于增加上更求出剩，或偶有亏折，即可令于出剩时补填。且如州县征科农桑税赋，年丰则未闻加纳，岁歉则许之倚征，自然理得其中，民知所措。
所谓纶旨稍频者，君有居上之威仪，臣有奉上之职业。君道务简，简则号令审而人易从，臣道务勤，勤则职业修而事无壅。臣伏见陛下忧民太过，视事太勤，每日早于崇德殿受百僚之朝，未日午于讲武殿视万机之事【二八】。或进呈甲仗，或拣阅军人，或躬问缧囚【二九】，或亲观战马；自匦而进者，或详其词理，挝鼓以闻者，或询彼冤诬。盖陛下虑四聪或有所未达，万机或有所未知，文王之心，遂干干而夕惕，成汤之意，贵孜孜于日新。然陛下何不移此勤劳而劳于求贤，何不改此精专而专于选士！谏官则寘之左右，御史即委以纠弹，给事中当材者许之封驳诏书，起居郎有文者命之纪录言动。百职如是各举其业，千官如是各得其人，则何忧事不允厘，何虑民不受赐！今有司指挥，多以札子取圣旨，官员注拟，必须引见听敕裁，事若允当则既由宸衷，事若未当则亦归睿断。如此皆劳天听，安用有司！致陛下视事太勤，忧民太过。况宫阙乃尊严之地，轩墀列清切之班，可以延伫贤良，询求理道，岂宜使押来囚系，或病患军人，或虚词越诉之徒【三○】，或侥幸希恩之辈，引之便殿，得面天颜！陛下则随事指挥，临时与夺，其闲有骤承顾问，上惧天威，或偶有敷陈，稍惬圣旨，怯懦蹇讷者口虽奏而未尽其心，奸诈辨词者言虽当而未必有理。陛下或赐之恩泽，或寘以刑名，然睿览周通，出令固无于枉滥，而帝廷清肃，终朝岂称于喧嚣！加以条理事宜，或伤频并，施行诏敕，遂至稠重。书曰「临下以简」，又曰「御觽以宽」。御觽不以宽则获罪者多，临下不以简则从令者少。况帝王有常道，禁令有常程，施令贵乎必行，设禁贵乎必止。若令之无节，奉而行之者必难；禁之无时，遵而止之者亦寡。
臣所谓网利太密既如彼，纶旨稍频又如此。愿陛下□臣敢言之罪，察而审之，望陛下听臣敢谏之言，择而行之。
臣复有未谕圣意之事三，又有奏请可行之事二。
未谕者，今内职诸司各有公署，禁林近侍各有本厅，中书是宰相视事之堂，相府是陛下优贤之地。今则于中书外庑置磨勘一司，较朝臣功过之有无，审州郡劳能之虚实。睠言是职，本属考功，岂考功之职不修，而磨勘之名互出，殊非雅称，深损大纲。此臣所谓未谕圣意之事者一也。其次，御史台本不禁人，今为系囚之所，大理寺旧来置狱，今为检格之司。况授人之职者，本贵当材，鞫狱